La Junta de Bayona pensaba que una acción rápida podía llevar al triunfo como único modo de hacer prevalecer el derecho. Se pensaba en una demostración armada de sólo unos días de duración. Se estableció el cuartel general en Ceberio. Fuerzas regulares salidas de Bilbao hicieron un reconocimiento hacia Miravalles. Los carlistas estaban parapetados cerca de Zarátamo y los liberales en Arrigorriaga. Los carlistas infligieron un descalabro a los soldados de cazadores de Alava, regimiento de Luchana, regimiento de Cuenca, guardia foral de la villa, guardia civil, voluntarios de la libertad y voluntarios republicanos. Derrotados los carlistas cerca de Oñate, la Diputación Foral acordó abandonar la lucha (Orozco, 24 de mayo), firmándose ese día el convenio de Amorebieta, que otorgaba el indulto a los sublevados.