Progresistas y moderados.
A la pasada discordia sucedió en Bilbao el espíritu de división y de hostilidad fomentado por las pasiones políticas de los liberales, llamados ahora progresistas, y los moderados. En Bilbao la polémica se sostenía en los periódicos locales. Los adeptos a cada partido pugnaban por lograr el predominio del suyo, comenzando a olvidar la condición peculiar del Señorío. La masa del país se interesaba más por el cumplimiento de la promesa de reintegración foral. En este año de 1841 se levantó el vizcaino Valmaseda para sublevar el Señorío, sin encontrar apoyo, como tampoco lo tuvo el levantamiento de septiembre que dio la regencia al general Espartero.