La desaparición de Txikia volvió a deshacer la cohesión interna de ETA sostenida por la autoridad de Mendizábal. El activismo puro es la característica de esta organización durante el año que se cierra con el magnicidio, el activismo concebido como complemento de la acción política en algunos casos, como sustituto de la misma, las más de las veces. El asesinato a sangre fría del cabo primero de la Guardia Civil Gregorio Posadas Zurrón en Azpeitia (3 de abril) inaugura un nuevo tipo de atentado personal destinado a eliminar a policías y a personas tenidas por confidentes de los mismos, modelo que será varias veces utilizado durante 1974. Pero esta vez, la tensión interna entre el F. O. y el F. Militar es la generadora de una nueva escisión que se traducirá en la existencia de dos ramas que se reclaman, a diferencia de las veces anteriores, ETA. Ya en junio la ruptura del F. Obrero de ETA con el resto de la organización (III Biltzar Ttipia) da origen al nacimiento de LAIA y a la creación, por parte del F. Militar, de la sindical LAB. Con posterioridad al atentado de la calle del Correo de Madrid (13 set.), la división se consuma en dos grupos, militares y político-militares, partidarios los primeros de la lucha armada individual y los segundos de combinar operaciones armadas con acciones de masas. El IV Biltzar Ttipia consagra en octubre esta ruptura y la crisis del concepto de "guerra revolucionaria".