Hiribilduen sorrera eta foruen ematea (1180-1182). Gaztelako mugaren gotortze-politika hiribilduak sortzearekin eta biztanle berriei foru onuragarriak ematearekin batera zetorren. Bere garrantziagatik, Donostiako foruak nabarmentzen dira, Gipuzkoan 1180an, Gasteizkoa 1181ean eta Durangokoa 1182an. Antoñana, Bernedo eta Atarrabiaren aldeko antzeko gertakariek ere badute beren garrantzia.