Toponimoak

Donostia. Historia

1936ko Gerra Zibila haustura handia izan zen donostiar gizartearentzat, Bigarren Karlistadatik bake aldi luzea izan baitzuen. Urte haietan, eta XIX. mendearen erdialdetik aurrera, Gipuzkoako hiriburua zerbitzuen eta turismoaren hiri gisa eratu zen, bere harresien kortseaz libratu ondoren. 1931n Errepublikaren etorrerak ez zuen haustura ekarri Donostiako uda-garaian, baina, pentsatzekoa denez, uda aristokratikoaren parte bat Frantziako euskal kostaldeko herrietara joan zen, eta handik zenbait konspirazio-jardueratan parte hartu zuten erregimen berriaren aurka. Gerra Zibilak eta Gipuzkoako kanpaina azkarrak -1936ko irailaren 13an hiriburua konkistatua izan zen - behin betiko haustura ekarri zuen XX. mendeko lehen hamarkadetako Donostiarekiko. Nahiz eta gatazkak ez zion eragin handirik izan hiriari, ihes egin baitzien kale-borrokei eta egin zitezkeen suntsiketei, Nafarroako tropek aurkitu zuten panorama samingarria zen, Errepublikaren defendatzaileek hiria ebakuatzea adostu baitzuten irailaren 12an (Barruso, 2001).  Irungo suntsiketak sortutako psikosiaren aurrean, eta Gros auzoan sute batzuk piztu zirela zioten zurrumurruak zabaltzean, hiriaren ebakuazio nabarmena izan zen. Unidad egunkari falangistaren arabera, Donostiako biztanleen %48k hiria utzi zuten tropa matxinatuak iristean. Donostia hartu ondoren, herri okupatuetako ohiko prozesua gertatu zen: aurkakotzat jo zitezkeen pertsonak atxilotzea eta altxamenduaren aurkako erakunde eta pertsonen ondasunak konfiskatzea. Baina Donostia ere eremu matxinatuko erretaguardiako herri nagusietako bat bihurtu zen. Bertan, falangisten eta karlisten arteko desberdintasunak laster agertu ziren, probintzian Estatu Berriko instituzioak direla eta, aurrerago ikusiko dugunez.

Donostia okupatzen zuten egun berean, Defentsa Batzorde Nazionalak 108. Dekretua argitaratu zuen. Dekretu horren bidez, altxamenduaren aurka zeuden alderdi eta pertsona guztien ondasunak konfiskatzea dekretatzen zen, eta horien artean espresuki aipatzen ziren euskal erakunde nazionalistak. Baina, zalantzarik gabe, Donostiako hiriburuan bizikidetzaren hausturaren lehen pertzepzioa izan zen aurkakotzat hartutakoen atxilotzea Ondarretako espetxean eta  Zapatariko espetxe inprobisatuan - ziurrenik Asaltoko Guardiaren kuartela zegoen lekuan, "El Infierno" izenarekin ezaguna - eta Kursaalean pilatu baitzituzten. Gerra-kontseiluak eta presoen exekuzioa laster hasi ziren. Errepresio frankistaren biktima nabarmenenen artean, 1936ko urrian Hernaniko hilerrian fusilatutako apaiz nazionalistak aipa daitezke. Horiei Oiartzunen eta Berako harrobian egindakoak gehitu behar zaizkie, baina oraingoz ezin dugu eman Donostiako hiriburuan egindakoen gutxi gorabeherako kopururik. Hala ere, esan dezakegu Gipuzkoako hiriburuan fusilatu gutxiago daudela beste probintzia-hiriburuetan baino. Erregistro Zibileko datuen arabera, 1936ko irailetik 1941eko uztailera bitartean 159 pertsona exekutatu Donostian.

Donostian exekutatuak (1936-1941)

  1936 1937 1938 1939 1940 1941
Urtarrila 0 0 4 0 4 3
Otsaila 0 2 1 0 3 2
Martxoa 0 0 5 0 3 2
Apirila 0 1 1 3 0 3
Maiatza 0 1 4 4 1 1
Ekaina 0 1 10 6 1 1
Uztaila 0 2 1 4 4 1
Abuztua 0 3 16 3 0  
Iraila 3 1 0 4 0  
Urria 16 1 1 10 0  
Azaroa 4 1 1 9 0  
Abendua 2 0 2 3 0  
Guztira 25 13 46 46 16 13

Donostiako hiriburuan exekutatutakoen artean, Luis Iglesias Ansaño zinegotzi sozialista aipa dezakegu, Gerra Zibilaren amaieran Alacanten atxilotu zutena. Iglesias, Brigadako komisarioa, Orihuelan espetxeratu zuten, eta handik Donostiara eraman zuten 1940ko martxoan. Gerra-kontseilu batean, 1940ko apirilaren 27an, fusilatu zuten urte bereko abuztuaren 27an. Eskura ditugun datuen arabera, 1943ko otsailetik aurrera badirudi Gipuzkoan ez dagoela heriotzara kondenatutako presorik, baina horrek ez du esan nahi Gipuzkoako presoak beste leku batzuetan exekutatzen ez direnik, hala ere, pentsatzekoa da exekuzioak 1942ko amaieran eta 1943ko hasieran amaitu zirela. Horrek ez du esan nahi, oredea, errepresioa gelditu denik; izan ere, 1936ko urritik 1945eko uztailera bitartean, 280 gipuzkoar aurkitu ditzakegu gutxienez, gerra-kontseiluetara agertu behar izan zutenak, eta horietatik 25, gutxienez, heriotzara kondenatu zituzten.

Baina, nahiz eta justizia militarrak ondorio dramatikoenak ekar ditzakeen, ez da frankismoak abian jarritako jurisdikzioen artean Donostian eragin nabarmena izan zuen bakarra. Kronologikoki, justizia militarraren ondoren, eragin nabarmena izan zuen 108. Dekretuaren aplikazioak. Bertan xedatutakoa betetzeko, Ondasunak Konfiskatzeko Batzorde Probintzialak sortu ziren. (CPIB), eta 1937ko uztailean hasi zen funtzionatzen Gipuzkoaz arduratzen zena, nahiz eta urte horretako urtarrilean eratu zen. Probintzia-batzordearen jardunari buruzko informazio askorik ez dugun arren, 1939ko abuztuan, hau da, ibilaldiaren amaieran, uste da Donostian ehun hiri-finka baino gehiago administratzen dituela, seiehun etxebizitza inguru, eta horrek 44 milioi pezetatik gorako diru-sarrera ekarri die estatu frankistako kutxei, hau da, 268.000 eurotik gorakoa.

Baina errepresio ekonomikoa ez da Batzorde Probintzialaren jarduerarekin amaitzen. Gerra amaitu baino lehentxeago, 1939ko otsailean, Erantzukizun Politikoei buruzko Legea argitaratu zen (LRP), gogortasun muturrekoa, eta delituzkoak jotzen zituena altxamenduaren aurka agertu ziren alderdi politikoetako kide izatea edo matxinatutako tropen hurbiltasunaren aurrean ihes egitea. Sindikatuetako militante hutsak baino ez ziren erantzukizunetik salbuesten. Horrela, Erantzukizun Politikoen Eskualdeko Auzitegiak 306 donostiar auzipetu zituen, eta horietatik 143 kondenatu zituen, 65 milioi pezetatik gorako (394.122,70 euro) zigorrak ezartzen dizkielarik, hau da, prozesatu bakoitzari batez beste 275 euroko zigorra. Erantzukizun Politikoei buruzko Legea aplikatuz zigortutako pertsonen artean, aipa dezakegu Donostiako alkate errepublikanoa -Fernando Sasiain Baun- ondasun guztiak galtzera kondenatutako hamahiru donostiarretako bat. Donostian zigor horretara kondenatutakoen artean aipa ditzakegu Julián Amilibia, Gipuzkoako Fronte Popularreko diputatuaren anaia, edo Gipuzkoako Guardia Zibileko agintariak García Ezcurra eta Saturnino Bengoa -Eusko Jaurlaritzak sortutako Ertzaintzaren buru izan zena- edo José Miguel Gomedio, Ezquerra Vasca Federalen kudeatzaile probintziala, Donostiako alkatea buru duen alderdi politikoa eta Euzkadiko Herri Auzitegiko fiskala, besteak beste.

Legearen krudelkeria erakusten duen kasu nabarmen bat Luis Iglesias zinegotziarena da, ikusi dugun bezala 1940ko abuztuan fusilatua izan zena. Hala eta guztiz ere, Auzitegiak 1941eko 100 pezetako zehapena ezarri zion 1941eko uztailean (132 euro inguru), bere senideek ordaindu beharrekoa. Baina egoera hori ez da Iglesiasena bakarrik, beste hamabost kasutan behintzat errepikatzen baita Gipuzkoan prozesatutakoen artean. Erantzukizun Politikoei buruzko Legeak auzipetzen ditu altxamenduarekin zerikusirik izan ez zuten pertsonak, baita Donostia errepublikanoen kontrolpean egon zen aldian erail zituztenak ere —Leon Carrasco Amilibia Gipuzkoako komandante militarra kasu—. Hala ere, Carrascoren kasuan, absoluzio-epaia eman zen 1941eko uztailean. Erantzukizun Politikoen Legeak 1945era arte zabaldu zuen bere jarduera, baina, 1942an, eta Justizia Administrazioa kolapsatzeko arriskua zela eta, erreforma sakona egin zen, eta lege horren aplikazioa leundu egin zen, neurri handi batean. Horrela, 1945eko uztailean donostiar baten erantzukizun politikoei buruzko azken espedientea artxibatu zen arren, 1943ko martxotik ez zen kondena-epairik eman, eta azkena Fortunata Decimavillari egokitu zitzaion, 250 pezetako zigorra ezarri baitzitzaion Frantzian erbesteratu zelako.

Erregimenari atxikita ez zeudenak zigortzeko Frankismoak indarrean jarri zuen azken legea Masoneria eta Komunismoa Zigortzeko Legea izan zen, 1940an aldarrikatua. Lege hori, horrelako titulua izan arren, masoien aurka zuzendu zen batez ere, eta eragin txikia izan zuen Euskal Herrian, hauen presentzia txikia baitzen. Donostiari dagokionez, aipatu legea aplikatuz kondenatutako hamasei masoi egoiliar baino ez ditugu aurkitu. Errepresio-koadroa lan-eremu guztietan egindako arazketarekin osatzen da. Oraingoz asko dago aztertzeko gai honetan, baina ezagutzen ditugu bi sektore garrantzitsuren datuak: Irakaskuntza eta Toki Administrazioa. Irakaskuntzaren kasuan aurreratu da gehien azken urteotan, eta esan dezakegu Gipuzkoako hiriburuan destinatutako maisu-maistren %31 zigortuak izan zirela; horietatik 27 Irakasletzatik kanporatu zituzten. Aldiz, Bigarren Hezkuntzako Institutuko hiru irakasle bakarrik zigortu zituzten, hori bai, bi kasutan kidegotik kanporatu zituzten (Barruso, 2002). Toki administrazioari dagokionez, Donostiako Udaleko 1.369 langileetatik 401 desagertu ziren gerraren ondorioz. Gainerakoetatik, 283 lehen uneetan kargugabetu zituzten, eta, ondoren, Félix Luengok dioenez, beste ehun bat hurrengo hilabeteetan (Luengo, 2000, 414. or.).

Donostia okupatu ondoren, hiria okupatutako eremuko leku nagusietako bat bihurtu zen. Madrildarren eta, batez ere, katalanen kolonia garrantzitsu batek ekarri zuen Donostia gatazkatik laster suspertzea. Baina, erretagoardiako hiria izan arren, ez zen libratu matxinada babestu zuten talde politikoen arteko borroka politikotik. Espainiar Renovacion Españolako, probintzian ez daudenak, lehenak dira erreakzionatzen, eta irailaren 14an —hau da, hiria okupatu eta hurrengo egunean— El Diario Vasco argitaratzen dute berriro. Haren zuzendaria, Ramón Sierra Bustamante, gobernadore zibil izendatuko dute eta Donostiako Udala izendatzeko ardura hartuko du. 1936ko urriaren 7an izendatu zuten, eta haren buru José Múgica y Múgica abokatu monarkikoa izan zen, gehiengo karlistako udal bateko buru (9 zinegotzi), ordezkaritza falangistarekin (5 zinegotzi), monarkikoekin (2 zinegotzi) eta filiazio politiko ezagunik gabeko beste bi zinegotzirekin.

Baina Múgicak gutxi iraun zuen Donostiako Udalaren buru. Talde politikoen arteko desberdintasunak zirela eta, kargutik kendu eta Lizarrara erbesteratu zuten 1937ko otsailean. Udaleko buru beste monarkiko bat izan zen, Jose Maria Angulo-, eta tradizionalistek bederatzi zinegotzitik hamaikara handitu zuten ordezkaritza, falangisten kalterako, hiru zinegotzi gutxiago baitzeuden. Monarkikoak, berriz, bost udal aulki lortu zituzten. Baina Anguloren alkatetzak ere ez zuen iraun. Falange Española y de las JONS eta Comunión Tradicionalista alderdi bakar berrian bateratzearen ondorioz, alkatea kargutik kendu zuten 1937ko urrian, eta haren ordez izendatu zuten Antonio Paguaga tradizionalista. Honek lortu zuen. familia politikoen arteko oreka eta udaletxea sendotzea, bere ekinbidea, 1942ra arte luzatuz. Urte hartan, Begoñako atentatuak eragindako krisi politikoaren ondorioz, eta Gipuzkoako karlisten eta Erregimenaren arteko liskar gero eta handiagoaren ondorioz, alkatea kargutik kendu zuten, eta haren ordez Rafael Lataillade monarkikoa, Industria Ministerioko ordezkaria eta 1943n Francori zuzendutako gutun bat sinatu zuena, Erregimenaren alternatiba monarkikoa eskatu. Hala eta guztiz ere, 1948 arte egon zen karguan. Bere agintaldian erabaki zen Udala lehengo kokalekutik -gaur egungo Udal Liburutegia- gaur egungo kokalekura eramatea, kasino zaharrera, 1923an Primo de Riverak Espainian jokoa debekatu zuenetik itxita zegoena.

Donostiako alkateak frankismoan (1936-1975)
Alkatea Agintaldia
Jose Muxika 1936ko iraila-1937ko martxoa
Jose Maria Angulo 1937ko martxotik 1937ko irailera
Antonio Paguaga 1937ko iraila-1942ko abuztua
Rafael Lataillade 1942ko maiatza 1947ko abendua
Felix Azpilikueta 1949ko urtarrila
Javier Saldaña 1949ko otsaila-1952ko apirila
Joan Pagola 1942ko apirila-1958ko otsaila
Antonio Vega de Seoane 1958ko otsaila- 1961eko ekaina
Nicolas Lasarte 1961eko ekaina - 1964ko ekaina
Jose Manuel Elosegi 1964ko ekaina - 1968ko iraila
Miguel Muñoa 1968ko iraila-1969ko ekaina
Ugarteko Felipe 1969ko ekaina-1974ko martxoa
Francisco Lasa 1974ko martxoa 1977ko martxoa
Fernando de Otazu 1977ko martxotik 1978ko irailera

Lehenengo "hauteskunde" organikoak egin zirenean, 1948ko azaroan, Félix Azpilicueta zen alkate, eta 1947ko abenduan kargugabetutako Javier Saldaña ordeztu zuen. Frankismoak antolatutako hauteskundeek hiru herenetan banatzen zuten udal-boterea (familiakoa, sindikala eta erakundeak), eta lehenengoan bakarrik, eta murrizketa askorekin, zuzeneko botoa eman zitekeen. Familiaren herena aukeratzeko, familiaburuek baino ez zuten bozkatzeko eskubidea, baldin eta lehendik ez bazeuden baztertuta egoteko zeuden arrazoi ugarietako baten eraginpean, eta, funtsean, bilatzen zuten ustezko "desafektuak" baztertzea eta Mugimenduko hautagai-zerrendetarako emaitza ia plebiszitarioa lortzea. Donostian, 100.000 biztanle baino gehiago izanik, bozkatzeko eskubidea zuten pertsonak 31.000 baino gehiago ziren. Gainerako herenetan are murriztaileagoa zen bozketa. Sindikatuen herenean sindikatuen konpromisarioek baino ez zuten bozkatzen (40 Donostian); Erakundeen Hereneko ordezkariak, berriz, aurreko bi herenetako zinegotziek aukeratzen zituzten, Donostian ordezkaritza izateko eskubidea zuten erakundeek izendatutako pertsonen artetik. Emaitza, filiazio falangistako lau zinegotzik lau tradizionalistek eta hamar "filiaziorik gabeko" zinegotzik osatutako udala da.Horien artean, Donostiako Udaleko lehen emakume zinegotzia: Eloisa Velasco. Javier Saldañak, gerrako itsasgizonak eta falangistak, hartu zuen alkate kargua, eta 1952 arte iraun zuen. Urte horretan Antonio Pagola izendatu zuten udal agintari gorena, eta haren ondorengoa izango zen 1958an Antonio Vega de Seoane, 1961era arte. Urte horretan Nicolas Lasartek hartu zuen kargua eta 1964an Jose Manuel Elosegik. Ondorengoa -José Miguel Muñoa- 1968ko urritik 1969ko ekainera arte baino ez da egongo karguan. Urte horretan, Felipe de Ugartek, 1974ko abendura arte udal-boterea zuen frankismoko alderdirik eztabaidagarrienetako batek, hartu zuen kargua.  Erregimeneko azken alkateak Francisco Lasa (1974ko martxotik 1977ko martxora) eta Fernando de Otazu izan ziren, eta 1978ko irailean Udal Kudeatzaileari eman zion bidea, Ramon Jauregi sozialista buru izan zuena. Udal botereaz baliatu zen 1979ko Udal Hauteskundeetara arte, Jesús María Alkain nazionalista alkate aukeratu zutenean.

Gerraren ondorioak laster gainditu ziren Donostian, eta biztanleriaren exodoa data gutxiren buruan konpentsatu zen, eta ez bakarrik hirira "zona nazionalaren" retaguardia gisa joaten ziren kanpotarren presentziagatik. Tropa matxinatuak sartu zirenean beren egoitza utzi zuten donostiar asko beren etxeetara itzuli ziren, baina arazo batzuk izan zituzten, eta, kasu batzuetan, ikusi zuten eremu errepublikanotik etorritako errefuxiatuek beren etxebizitzak okupatu zituztela (Barruso, 1999 b). Baina gatazkatik kanpo, Donostia altxatuen kultura-gune nagusia bihurtu zen. Gipuzkoako hiriburuan hainbat aldizkari argitaratu ziren, hala nola La Ametralladora, Miguel Mihurak zuzendua, edo Vertice astekari falangista, Eugenio D'Ors, Pedro Laín Entralgo eta Dionisio Ridruejo kolaboratzaileekin, besteak beste. Aipatutakoez gain, intelektual eta idazle ugari bizi izan ziren hirian gerra garaian. Adibidez, Josep Pla, Manuel Aznar edo Víctor de la Serna.

Gatazkaren amaierak eta Estatu Berritik Madrilera hainbat instantzia eramateak ekarri zuten Donostiako hiriburua apur bat ahuldu zuten, gatazkan izan zuen "gorakadari" dagokionez. Laster agertu ziren errazionamendua eta estraperloa, nahiz eta Euskal Herria ez izan krisia gehien nabaritu zen eremuetako bat. Hala ere, Bigarren Mundu Gerraren pizteak —Donostia naziengandik ihesi zebiltzan jendeen babesleku bihurtu zen eta Francok hiria bere udaldiaren egoitza aukeratu izanak —Donostiako Udalak Aieteko Jauregia Bailenengo Dukesari erosi ondoren— gerra zibilean galdutako pisu politikoa arindu zuten neurri batean. II. Mundu Gerraren amaierak egoera zailean jarri zuen Erregimena. Oposizioa apurka-apurka agertzen hasi zen barruan, baina haren jarduerak ez ziren sinbolikoak baino gehiago, hala nola 1946an Joseba Elosegik Artzain Onaren katedraleko dorrean jarri zuen ikurrinaren kasua bezala, edo 1947an Radio San Sebastián oztopatzea eta Aberri Eguna zela eta Agirre lehendakariaren mezu bat zabaltzea lortu zuena.

Estatu Batuekin ituna egin eta berrogeita hamarreko hamarkadan erregimena finkatzeak Frankismoa nazioarteko komunitatean onartzea ekarri zuen, eta, horri esker, erregimenak iraun egin zuen eta garapen sozial eta ekonomiko prozesu garrantzitsu bat bizi ahal izan zuen, gurari autarkikoak utzi ondoren. Donostian, 1949an hasi ziren eraldaketak. Urte horretan Donostiako gotzaintza sortu zen, eta Jaime Font Andreu prelatu kataluniarrari egokitu zitzaion apezpiku-egoitza. Asoziazionismoaren garapena Donostiako egoitzatik bultzatu zen, batez ere Ekintza Katolikoko Langileen Ermandadearen (HOAC) eta Gazteria Langile Katolikoaren (JOC) bitartez. Erakunde horiek, denborarekin, erregimenaren aurkako sentimenduaren eta sentimendu euskaltzaleen transmisioaren oinarri bihurtu ziren, 1951eko eta 1956ko greben babesean sumatu zena, 1947an ez bezala, horrek ez baitzuen ia eraginik izan hirian. Frankismoaren garaiko Elizaren gizarte-garrantziaren elementu nabarmenena, agian, 1947an hartutako erabakia izan zen: Jesusen Bihotzaren estatua erraldoia eraikitzea Urgull mendiaren goialdean. Antza denez, zinegotzi batzuen oposizioa ere izan zen —leku diskretuago baten alde egiten zuten—, baina azkenean egin zen.

Baina, agian, 1950 eta 1970 artean hiriak jasan zuen aldaketa nabarmenena hirigintza izan zen. Berrogeita hamarreko hamarkadan, hiriburuaren industriak hazkunde nabarmena izan zuen (Azucarera del Ebro, Koipe, Savin...), eta horrek biztanleriaren hazkunde handia ekarri zuen, 1940an 100.000 biztanle baino gehixeago izatetik 1960an 135.000 izatera igaro baitzen. Hazkunde demografiko horrek, jakina, 1940tik 1960ra bitartean izandako hirigintza-garapena ekarri zuen Donostiako hirigintza garapen handia lortzeko, Maria Kristina zubiaren eta Burdinazko zubiaren arteko eremua urbanizatzeko proiektu zaharra berreskuratu zen. Hainbat gorabeherak eta Gerra Zibilak proiektua atzeratu zuten, harik eta 1947an Antso Jakitunaren hiribideko lehen bi eraikinak eraikitzen hasi ziren arte. 1950etik 1960ra bitartean, gainerako eraikinak eraikitzen joan ziren Pio xii.aren plazaraino, non 1955ean Gobernu Zibil berria eta Aurreikuspen Institutu Nazionalaren eraikina eraiki baitziren. 1961ean, Vega de Seoanek dimititu ondoren, lehen esan dugun bezala, Nicolás Lasarte etorri zen alkatetzara. Alkate berria, errekete eta gudaroste ohia, Udal Aurrezki Kutxarekin lotura estua zuen pertsona zen eta bertako lehendakaria izan zen. Hiriari hertsiki lotua, zenbait herri-elkartetako kidea eta Donostiako Orfeoiko lehendakaria, bere agintaldian hiriko harresiak eraitsi zireneko mendeurrena ospatu zen eta Urgull mendiaren (1963) argiztapenak inauguratu ziren - Aste Nagusian inauguratu zen, Su Artifizialen Nazioarteko Lehiaketa - eta Kontxako Nazioarteko Lehiaketa (1964) egin zenean. Gerra Zibilean hirian babestu ziren katalanek osatzen zuten "Amigos de San Sebastián" elkarte katalanak Pio xii.aren plazako argi-iturriaren eraikuntza ordaindu zuten. Baina bere agintaldian aipatu behar ditugu baita ere 1963ko uholdeak edo Correos-eko Artzain Onaren plazako eraikina suntsitu zuen sutea. Haren ondorengoaren agintaldia -José Manuel Elosegi (1964-1968)- "hiriko hiri-hedapen handieneko urtetzat" jotzen du Luengok, "higiezinen eraikuntza eta negozioen erritmo frenetikoarekin bizi izandakoak". Merkataritza Ganberako eta Paperaren eta Arte Grafikoen Sindikatuko lehendakaria zen papergile industrial honi egokitu zitzaion Gerra Zibilaren amaiera ospatzeko erregimenak antolatu zituen "25 urteko bakea" oroitzeko Pio XII.aren plazan jarritako erakusketaren inaugurazioa.

Era berean, 60ko hamarkada irekiagoa izan zen kultura- eta informazio-gaietan. 1966ko "Ley Fraga" deiturikoari esker, askatasun handiagoa izan zen prentsan eta elkarteetan, baina ez zegoen irekiera politikorik. Sentimendu nazionalista nabarmen garatu zen urte haietan, eta ikastolen ugaltzea ahalbidetu zuen, hirurogeiko hamarkadan erregularizatuz joan baitziren. Hala ere, gero eta nabarmenagoa zen erregimenarekiko interesik eza. 1963ko hauteskunde organikoetan, familia-hereneko hiru zinegotziek 3.000 boto baino gehixeago besterik ez zituzten jaso, agerian utzi zuten donostiarrak erregimenak eskaintzen zizkien "ordezkaritza" organoetatik urrun zeudela. Oposizioa oraindik urria eta gutxi antolatua zen arren, 60ko hamarkadaren amaieran, epe luzera ETAren indarkeria (Euskadi ta Euskadi eta Askatasuna) arazo nagusietako bat bihurtuko zena agertu zen. 1968tik aurrera, ETAk Brigada Politiko Sozialeko komisarioa – Melitón Manzanas - hil zuen egunetik aurrera giroa okertzen joan zen. Urte horretan bertan, Aberri Eguna zela eta, ordura arte ezezaguna zen hedapen bat egin zuten Ordena Publikoko Indarrek hirian. 1968ko abuztuan lehen "salbuespen-egoera" deklaratu zen. 1970ean, hirian "Burgosko Prozesuaren" oihartzunak bizi izan ziren, Donostian greba orokorra egin ondoren, eta ETAk kontsul alemana bahitu zuen Donostiako hiriburuan.

Aldi berean, 1969ko ekainean, frankismoko alkate eztabaidatuenetako batek hartu zuen alkatetza Donostian: Felipe Ugarte eta Lambert de Sainte-Croix. Ugartek, Informazio eta Turismo Ministerioaren ordezkariak, Gerra garaian boluntarioa eta Alférez behin-behinekoa, hirirako erabakirik garrantzitsuenetako batzuk hartu zituen. Egokitzat jo daitezkeenen artean, aipa daiteke Donostiako Udal Telefonicaren salmenta, Espainiako Telefono Konpainia Nazionalari. Horren ondorioz, telefonoak garapen handia izan zuen hirian, linea-eskaera gero eta handiagoa baitzen eta arreta emateko arazo ugari zeudelako. Bere agintaldian, Udalak Miramar Jauregia erosi zuen hiriarentzat. Jauregiaren parkea donostiarren eskura jarri zen eta instalazioak zaharberritu ondoren, hiriko kultur ekitaldien egoitza bihurtu dira. Hala ere, bere agintaldian badira zenbait erabaki eztabaidagarritzat har daitezkeenak, gutxienez. 1973an Donostiako bi eraikin enblematiko eraitsi izanaz ari gara. Kursaal eta "El Chofre" zezen-plaza. Ia hiru hamarkada igaro behar izan ziren hiriak eraikin bat berreskura zezan Kursaal zaharraren orubean, eta Illunbeko lurretan zezen-plaza moderno bat eraiki zedin. Urte horretan bertan, Arbide Dorreak izeneko jauregia eraitsi zen –eztabaida handi baten erdian–; hiru eraikin ziren, horietako bi bikiak, Echaide kalea eta Foruen pasealekua elkartzen ziren tokian. Udal Aurrezki Kutxak eraikina eskuratzeari esker, harriz harri desmuntatu eta Miramonera eraman ziren, eta gaur egun bertan ikus daitezke.

1970ean, Amara auzoa Anoetaraino eraikitzearekin batera, ekipamendu- eta urbanizazio-gabeziak nabarmenak ziren beste auzo batzuk garatu ziren. Etxebizitzaren Institutu Nazionalak 1967an sustatutako Roteta, Buenavista eta La Paz auzoak, "ekialdeko korridorea", eta Bidebieta sortu baitziren, Etxebizitzaren Institutu Nazionalak 1967an eta Bidebietan sustatuak. Hiriaren garapenak ekipamendu berrien beharra sortu zuen, eta 1959tik 1960ra bitartean Osasun Egoitza eta Gipuzkoako Ospitalea inauguratu ziren Zorroagan, Manteoko Ospitale zaharra desagertuz. Amarako azken gunean, Anoetan, kirol hiri bat sortu zen atletismo zelaiekin, belodromoarekin (1970) eta Izotz Jauregiaren eraikuntzarekin (1973). Garraioak ere bilakaera handia izan zuen. 1953an Plazaolako trena desagertu zen eta 1958an Hernaniko tranbiak. 1954an, Topoaren geltokia Peñaflorida kaletik Easo plazako egungo kokalekura aldatu zen. 1968an, hiriko tranbia desagertu zenean, trolebusen ordez autobusak jarri ziren, eta 70eko hamarkadaren hasieran, ibilgailuen trafikoaren garapenaren ondorioz, hiriko lehen lurpeko aparkalekuak inauguratu ziren. 1971n inauguratu zen Donostiako saihesbidea. Horri esker, N-I errepidean zebilen trafikoaren zati handi batek ez zuen hiria zeharkatuko. 70eko hamarkadarako, Donostiak hirigintza-eraldaketa izugarria izan zuen, hainbat hamarkadatan hiria osatu zuena, harik oraintsuago, XXI. mendeko Donostia osatu duen hiriaren birmoldaketa berri bati aurre egin zitzaion arte.

Ugarte 1974an kargugabetu zuten, hauteskunde organiko berriak egin ondoren. Francisco Lasak ordezkatu zuen, arrantza-ontzien armadorea, Arrantzako sindikatu bertikaleko lehendakaria 1959tik 1971ra, eta Udaleko zinegotzia 1970az geroztik. Hiriaren konplexutasuna eta garapena nabaria da udal aurrekontua handitu egin zelako, 1975 aldera 660 milioi pezetakoa zen. Bere agintaldian amaitu ziren 1975ean inauguratu zen saihesbidearen (ingurabideko errepidea) eta Añarbeko urtegiaren obrak, eta, ondorioz, uraren hornidura nabarmen hobetu zen hirian. Presa eraikitzeak XIX. mendetik zetorren ur-horniduraren arazoa bukatzea ekarri zuen. Ura Añarbe ibaitik aprobetxatzen zen hasiera batean, baina 1902ko tifus-izurriteak berrogei hildako eragin zituen, eta horren erantzule egin zen uren kutsadura eta 1919an Artikutza izeneko finka erostera behartu zuen. Kontsumoa handitu zenez, 1968an "Añarbeko Uren Mankomunitatea" eratu zen, presa hori inauguratu zenean konpondu zen arazoari aurre egiteko. Urte horretan bertan, 1975ean, Peña Ganchegui arkitektoaren eta 2002an hil zen Eduardo Chillida eskultore donostiarraren Peines del Viento monumentu-gunea inauguratu zen.

Kulturaren arloan ere hiriak garapen nabarmena izan zuen. 1956an Gipuzkoako Unibertsitate eta Teknikari Ikasketak (EUTG) sortu ziren hirian unibertsitate-ikasketarik ez izatea neurri batean arinduko zutenak. 1961ean, Nafarroako Unibertsitateak Ingeniarien Eskola inauguratu zuen gaur egungo Koldo Mitxelena Kulturuneko eraikinean, eta 1968an Zuzenbide Fakultatea sortu zen, Valladolideko Unibertsitatearen mende. 1953an Nazioarteko Zinemaldia abian jartzeak bultzada handia eman zion hiriko turismoari, eta hainbat ekitaldi antolatu ziren udatiarren egonaldia erakartzeko edo luzatzeko. Baina Donostiako bizitza kulturalak beste erakargarri batzuk ere bazituen, hala nola "Círculo Cultural Guipuzcoano",  1945ean berriz ireki zena eta Leandro Martín Santos medikua buru zuena. 1960ko hamarkadan garapen handia izan zuen euskarazko kulturak. Mikel Laboa, Xabier Lete, Benito Lertxundi... euskal kantautoreek, donostiarrak gehienek, "Ez dok Amairu" taldea sortu zuten eta zabalkunde handia izan zuten. Kultura-ekimenak, hala nola "Ramos" liburu-dendak, literatura-topagunea, eta "Manterola", "Graphos" edo "Lagun" liburu-dendek sustatutakoak, hiriko kultura-bizitza garatzen lagundu zuten. Artean, "Gaur" taldeak -Jorge Oteiza, Eduardo Chillida, Remigio Mendiburu, Amable Arias, Rafael Ruiz Balerdi edo José Luis Zumeta bezalako artistek parte hartu zutenak- ekarpen erabakigarria egin zion hiriaren kultura-garapenari. Musikari dagokionez, "Asociación de Cultura Musical" elkarteak antolatutako kontzertuak nabarmendu ziren. Horien ondoren, "Musika Hamabostaldia" eta 1965ean berritutako Trinitate plazan egiten hasi zen Jazzaldia.

1975eko azaroaren 20an Francisco Franco hil zen, baina haren heriotzak ez zuen ekarri berak ezarritako erregimena berehala desagertzea. Francisco Lasa alkateak bere postuan jarraitu zuen diktadorea hil ondoren, baina giro politikoa gero eta zailagoa zen. ETAren terrorismoa 1976ko martxoaren 4an sartu zen hirian, eta José María Araluce –Aldundiko presidentea- bere gidaria eta eskoltako hiru polizia hil zituen. Hurrengo egunean, eskuin muturrekoa Donostian agertu zen, eta Gasteizko eta Jurramendiko gertakariek pultsu politikoa markatu zuten. 1977an aldaketa politikoa iragartzen zen, eta urte horretako urtarrilaren 19an ikurrina legeztatu zen, hiriko zaindariaren jaiaren gauan Konstituzio plazan zabaldu zena. 1977ko martxoan, Lasak alkate kargua utzi zuen eta Fernando de Otazu alkateordeak ordeztu zuen. Hala ere, bere agintaldia laburra izan zen eta 1977ko hauteskundeen ondoren, zinegotziek dimititzeko borondatea agertu zuten. Azkenik, 1978ko irailaren 24an, Ramón Jáuregui sozialista buru zela, Udal Gestorak hartu zuen kargua, eta PSOEko (Partido Socialista Obrero Español) (6), EAJko (Eusko Alderdi Jeltzalea) (6) Gipuzkoa Unidako (3) eta PCEko (Partido Comunista de Euskadi), Euskadiko Ezkerrako, EIA (Euskal Iraultzale Alderdia-Partido Revolucionario Vasco), EMKko (Movimiento Comunista de Euskadi-Euskal Mogimendu Komunista), ESBko (Euskal Sozialista Biltzarrea-Partido Socialista Vasco), Democracia Cristiana Vascako eta Demócratas Independienteseko ordezkari bana bildu ziren, eta Gestorak bitarteko moduan gobernatu zuen hiria 1931az geroztik lehen udal hauteskundeak egin ziren arte, eta kargu horretaz jabetzearekin batera frankismoaren kapitulu luzea itxi zen Donostian.

  • BARRUSO BARÉS, Pedro: "Los siglos XIX y XX" in Gómez Piñeiro, F. Javier Sáez García, Juan Antonio: Geografía e Historia de Donostia-San Sebastián, "Andrés de Urdaneta" Euskal Geografia Institutua, Donostia-San Sebastián, 1999, or. 95-120.
  • BARRUSO BARÉS, Pedro: "Itzulera zaila. La política del Nuevo Estado ente el exilio guipuzcoana en Frantzia" in Boletín Sancho El Sabio, 11. zk., 11. or. 101-140, Gasteiz 1999.
  • BARRUSO BARÉS, Pedro: "La misión diplomática del embajador francés Jean Herbette durante la Guerra Civil" in Bulletin d'Histoire Contemporaine de l'Espagne, 28-29 zk., 1998-juin 1999, Aix en Proventzako, 2001, or. 120-134.
  • BARRUSO BARÉS, Pedro: "Bizikidetza suntsitzea. Represio y Primer Franquismo en Gipuzkoa" en Guerra Civil i posguerras, Lleida, 2002, or. 656-668.
  • LUENGO TEIXIDOR, Felix: "Hurbileko memorian: 1936-2000" in Artola, Miguel (Arg.) Historia de DonostiaSan Sebastián, Nerea, Donostiako Udala, Donostia-San Sebastián, 2000, or. 347-478.

BBP