El Ayuntamiento iruñense, proteccionista en economía, funda el Vínculo el 2 de septiembre de 1527, con un carácter preventivo, para sí evitar los males derivados de las malas cosechas y lograr unos precios asequibles para los vecinos. Asequibles especialmente para los menos pudientes, para lo cual no se desdeñaron esfuerzos e incluso la pérdida de dinero. Todo ello queda reflejado en la práctica cotidiana del Vínculo y en el largo informe que la Junta dirige a la Corporación el 11 de diciembre de 1766. La Ciudad, en el ejercicio de su libertad política, tenía derecho a pretender, desarrollar y encauzar sus aspiraciones que, sancionadas por el monarca, daban origen al privilegio del Vínculo.