Extensión. Territorialmente es un país pequeño, pues solamente alcanza un total de 20.657 km², que se distribuyen así:
| Araba Gipuzkoa Bizkaia Total | 3.047 1.997 1.210 7.524 |
| Navarra Total | 10.421 10.421 |
| Laburdi Baja Navarra Zuberoa Total | 857 1.33 6.789 2.987 |
Poco más de 7.000 km² ocupa la vertiente norte del Pirineo donde caen casi totalmente Vizcaya, Guipúzcoa, Laburdi, Baja Navarra y Zuberoa. El resto, algo más de 13.000 km², se extiende por la vertiente meridional desde la línea divisoria de aguas pirenaicas hasta las orillas del Ebro. Lo ocupan Alava, salvo Aramayona y sus valles del Nervión, y Navarra, excepto su parte oceánica hasta el Bidasoa.