La Rioja ante la Autonomía vasca. La conveniencia y la memoria histórica han hecho que, a la hora de plantearse una autonomía regional, en la Rioja se haya pensado en tiempos pasados en solicitar una autonomía conjunta con Vasconia. Ya en el anteproyecto federal o "Constitución futura de Navarra" de 1883 se planteaba la posibilidad de que "Navarra, dentro de sus actuales límites" se constituyera en Región dispuesta a admitir "la libre reincorporación de los territorios de la Rioja, Vascongadas y Sexta Merindad de Ultrapuertos (hoy francesa) que antes fueron navarros". En 1931, antes de la proclamación de la República, se aireó la cuestión de una "Mancomunidad del País Vasco-Navarro con Logroño". Tras el establecimiento de ésta, la cuestión se posó con urgencia debido al rápido relanzamiento del movimiento autonomista vasco. Así, en la reunión de la Comisión de Autonomía de Eusko-Ikaskuntza del 10 de mayo de 1931 se acordó invitar a personalidades de la Rioja. Días antes una delegación de la Cámara de Comercio de Logroño visitó a los gobernadores civiles de las cuatro provincias entregándoles el siguiente manifiesto:
La prensa riojana reprodujo las opiniones favorables a este proyecto alegándose razones historicistas pero también económicas. Al mismo tiempo varios ayuntamientos riojanos fueron adhiriéndose al proyecto de Estatuto Vasco redactado por Eusko Ikaskuntza. Pero, al fracasar el mes siguiente éste y perder los siguientes anteproyectos su estructura paritaria, no vuelve a producirse un nuevo acercamiento en todo el periodo republicano. La Rioja pasó a constituirse en Comunidad Autónoma monoprovincial por Ley del 19 de junio de 1982.
Idoia ESTORNÉS ZUBIZARRETA
| Escrito de la Cámara de Comercio e Industria de Logroño solicitando de las corporaciones vascas la incorporación de la Rioja a la futura Comunidad Autónoma Vasca. Abril de 1931. |
| No es posible desconocer la aspiración ferviente que hoy sienten y manifiestan las regiones de España de lograr un reconocimiento de su autonomía administrativa de ella se cree firmemente que habrá de derivarse un gran progreso en todo orden de cosas que además una noble emulación de hermanos crearía un estímulo y un ansia de superación y resultados verdaderamente positivos. Es la protesta enérgica contra el centralismo absorbente en la que predomina un matiz económico muy acusado y bien definido. Esta autonomía se caracteriza por la existencia de una fuerte autoridad central, de la que irradian las autoridades locales y provinciales, revestidas de independencia de en sus funciones administrativas y de decisión. Se apoya en el hecho de que el formar las regiones parte de un Estado no lleva consigo la abdicación de la personalidad propia, y el reconocimiento de la personalidad implica el de su autonomía administrativa. Preténdese dividir a España en regiones administrativas autónomas, pero subordinadas a la soberanía general de la Nación con la Esperanza de que su vida propia sea más próspera que la de la actual organización. Preciso es pensar la llegada de un momento -posiblemente no lejano- en el que la estructura del país cambie y para cuando esa hora histórica suene, o anticipándose a ella. la Rioja ha de estar preparada y capacitada para tener conciencia clara y precisa, de lo que le interesa y pueda, entonces. presentar sus anhelos meditados Y razonados por le solución que estime más conveniente. Sentada pues la idea de autonomía administrativa ¿cuál sería la Región de España en la que quedaríamos incluidos? En el año 1823 el territorio de nuestra provincia se incorporó, durante diez más, a las de Burgos y Soria. Recuerdos históricos nos ligan con Aragón. Una mirada retrospectiva nos recuerda la Vasconia de la España tarraconense; El Fuero de Logroño dado por Alfonso VI y origen, al perecer, de los Fueros vizcaínos de don Diego López de Haro, en el Monasterio de Santa María la Real reposan los restos de dicho décimo Señor de Vizcaya y tambien de los Reyes de Navarra titulados de Nájera Y con cuyo reino nos relacionan frecuentes sucesos históricos. Examinando las razones económicas y comerciales, hallamos ser indudables las relaciones que de la última especie mantiene la Rioja con las Provincias Vascongadas. principalmente con Vizcaya, que ellas son nuestro principal mercado; que por razones no solamente geográficas sino por la red ferroviaria y las vías de comunicación, nuestro comercio, esencialmente de exportación, tiene por el puerto de Bilbao su más fácil salida, que los ríos lejos de distanciar y ser fronteras unen los territorios que la expansión de nuestros habitantes a ellas se dirige, que importantes a entidades Vizcaínas explotan sus negocios en nuestro suelo, y que por ser modelo de administración,de virtudes de ahorro de amor a la cultura y de instituciones de higiene y caridad, pudieran traer hasta nosotros algo de ese espíritu renovador de prosperidad y del que tal vez la primera muestra sea la obra colosal y magnífica que la Diputación de Guipúzcoa realiza en nuestro propio territorio. Todo pues preconiza y parece aconsejar nuestro unión con Vascongadas y Navarra, pero en asunto de tal trascendencia y de tan especial interés forzosamente ha de pulsarse el general sentir y han de ser oídas las autorizadas opiniones de todo aquello que represente Ciencias, Artes, Cultura, Agricultura, Industria, Comercio, Comunicaciones, Provincia,Municipios y, en general la conciencia del pueblo tomada en fuentes sinceras. apartadas en absoluto de miras políticas y egoísmos personales. Mas, para la efectividad de esta idea de autonomía administrativa, no bastará que del resultado de la encuesta se compruebe ser ésta la opinión de una mayoría inteligente, ni apreciándose un fonda de unanimidad podrá aún realizarse. será preciso excitar en las provincias Vascongadas y Navarra el interés de que a ellas nos unamos y conseguir que contemplen nuestra ircorporación con simpatía y cariño, para lo cual, a más de nuestra admiración por sus pujantes y valerosas organizaciones por el desarrollo de sus fuentes de riqueza, por sus buenas y abundantes vías de comunicación. por su cultura, por su apego a la región de la que tantos beneficios fluyen cuando va unido al entusiasmo de un pueblo una marcha progresiva que prescinda de lo arcaico cuando son lazos que la vida anhela romper y siempre los intereses regionales como norte y guía de todas las acciones y acuerdos, será indispensable además, para ocupar el lugar que nos corresponda, para, sin hipocresías ni engaños, darnos a conocer tal cual somos iniciar una activa propaganda que les dé a conocer lo que la Rioja es y vale que por nosotros hable de nuestro suelo y riquezas. de nuestro espíritu de independencia y libertad. de nuestra perseverancia y dinamismo. amor al trabajo y a todo lo grande, noble y elevado, de nuestra historia y de nuestra Región, la más concreta definida de España. Habrá de formarse un resumen de ella en el que ceda tema sea estudiado, con el mayor entusiasmo y atención, por quien fuere el más caracterizado. Como avance. esta Corporación formula lo siguiente: Historia-Hombres Célebres-Cronistas de la Rioja. Legislación-Ilustre colegio de Abogados. Detalles de la Provincia- Situación-Ríos-Montes y Sierras-Extensión-Población-Ayuntamientos-Estadísticas de nacimientos y matrimonios- Demografía- Emigración- Sección de Estadística y otros Centros. Agricultura- Ganadería y Montes-Suelo-Cultivos- Importancia- Productos- Producción-Mercados Agrícolas-Productos Consumidos por la Agricultura y ganadería- (Abonos, maquinaria, semillas, etc)- Ganadería- Estadísticas-Maderas-Leñas-Pastos-etc. Cámara Agrícola Servicio Agronómico, Estación ·Enológica, Estación de Arboricultura y Fruticultura, Campos de experimentación, Jefatura de Montes, etc. Industria y Comercio-Estadísticas-Sociedades establecidas en la provincia Su importancia y desarrollo del negocio-relaciones comerciales e industriales-(En especial con Navarra y Vascongadas)-Minería y aguas medicinales-Cámara de Comercio e Industria, Asociación de Exportadores de Vinos de Rioja, Asociación Conservera. Relaciones entre el capital y el trabajo-Jornales-Población obrera- Estadísticas-Conflictos sociales- etc.-Cámara Patronal, Delegación Provincial del Consejo de Trabajo, Comisión Mixta Provincial del Trabajo. Aprovechamientos y Riqueza hidráulica-Superficie del regadío- Pantanos-Ríos-Embalses-Proyectos-Saltos de agua-etc.--Confederación Sindical Hidrográfica del Ebro. Comunicaciones- Ferocarriles- Sus ingresos- Estadísticas de movimiento de mercancías Carreteras-Viajeros y carga-(Relaciones con las citadas provincias)-Exclusivas de transportes- Transportes por carretera-Vehículos matriculados-(Descripción según su categoría)-Teléfonos -Telégrafos y Correos-Compañías de Ferrocarriles, Jefatura de Obras Públicas, Telégrafos y Correos, Junta Provincial de Transportes, Compañía Telefónica Nacional. Contribuciones e Impuestos-Estadísticas de Recaudación- Delegación de Hacienda Sanidad-Juntas Provincial y Municipales, Colegios Médico, Farmacéutico y Veterinario, Instituto de Higiene, Laboratorio Municipal, Dispensario Antituberculoso, etc. Monumentos-Turismo-Bellas Artes-Patronato Nacional del Turismo, Ateneo. Instrucción y Enseñanza-Analfabetismo-Escuelas-Centros de Enseñanzas-Gobierno Civil, Liceo, Escuelas de Artes y Oficios e Industrial, etc. Beneficencia- Excma. Diputación Provincial, Junta de Beneficencia Particular. Este resumen serviría por añadidura, de propaganda comercial, industrial y turística. Entonces, a juicio de esta Cámara, será llegado el momento de la intervención de la Prensa, la oportunidad de que el problema se debata, se discuta y se refuercen con argumentos todas las opiniones, cuando la Excma. Diputación, como el Organismo más caracterizado y en nombre de la provincia toda -de ser èsta la idea dominante- haga el ofrecimiento a las provincias Vascongadas y a Navarra, en las que desde el primer momento hemos de poner nuestra esperanza de ayuda y cordialidad. La cuestión es árdua, larga y penosa, pero es capital y de interés decisivo para nuestra provincia y esa es la razón por la que la Cámara Oficial de Comercio e Industria, ajena por sus Reglamentos y fines a toda idea política y atenta tan sólo a la defensa y fomento de los intereses representados y a los generales de su demarcación, con el entusiasmo que el afán de conseguir para la Rioja un porvenir más dichosos le presta, inicia esta encuesta encaminada a recoger la impresión dominante para que, Organismos más caracterizados -de ser positiva- hagan que plasme en halagüeña realidad. De no recogerse la impresión feliz de que en el ambiente flota un gesto decisivo, esta Corporación estima que debe abandonarse la idea apenas iniciada, pues con pocos alientos, o con un mezquino desarrollo resultaría contraproducente. En tal caso, esperemos, con la conciencia del deber cumplido, a que cuando la nueva estructuración del país llegue, en un mapa cualquiera, se nos una con un trozo de lápiz a otras provincias, sin más fundamento que su proximidad, o acaso por razones de seleccion, agrupando a un lado lo vigoroso, lo fuerte, lo que vale y se estima, lo que lucha y prospera y en el otro, lo inadaptado, lo mediocre, lo desamparado y pobre, lo que desdichadamente habra de sucumbir. Esta Corporación ruega su juicio sobre tan interesante cuestión a la de su digna Presidencia que, unido a todo lo demás, será ofrecido a quienes, en su caso, hayan de realizarlo. En espera de su contestación queda de V. afmo. s.s.q.e.s.m. El Presidente, Logroño y abril de 1931. JACINTO GARRIGOSA |
La prensa riojana reprodujo las opiniones favorables a este proyecto alegándose razones historicistas pero también económicas. Al mismo tiempo varios ayuntamientos riojanos fueron adhiriéndose al proyecto de Estatuto Vasco redactado por Eusko Ikaskuntza. Pero, al fracasar el mes siguiente éste y perder los siguientes anteproyectos su estructura paritaria, no vuelve a producirse un nuevo acercamiento en todo el periodo republicano. La Rioja pasó a constituirse en Comunidad Autónoma monoprovincial por Ley del 19 de junio de 1982.
Idoia ESTORNÉS ZUBIZARRETA