Base del Biltzar. Es la parroquia o municipio parroquia laburdina y anteiglesia vizcaina se equivalen y vienen a ser iguales o parecidas a los concejos guipuzcoano y navarro-. A esta comunidad municipal o vecinal pertenecen las tierras incultas, las praderas, bosques, aguas, caminos, pastos, caza y pesca. Los únicos impuestos a que estaba sujeta la población laburdina eran los votados por el Biltzar. Cada parroquia se administraba por una asamblea de vecinos etxeko yaunak o propietarios de casa y sus herederos. Si la propietaria era mujer le representaba su marido o su hijo mayor. Los nobles y el clero podían asistir de oyentes, pero no podían ejercer cargo ni representación alguna de la comunidad. Estas asambleas se denominan kapitala o asamblea capitular. El lugar de reunión solía ser el atrio de la iglesia, el cementerio contiguo a la misma o un cruce de calles llamado kapitalia o kapitaleku. Por Navidad, generalmente, nombraba tres, cinco o siete jurados con carácter obligatorio y su alcalde correspondiente, al que se denominaba hauzapeza.