La inauguración del mil quinientos coincidió con la promulgación de dos Reales Cédulas que promocionaban y premiaban a las personas que fabricaran carracas de más de 1.500 toneles para la defensa de los dominios de los Austrias. Sin embargo, parece que, cuando menos en un primer momento, estas provisiones no surtieron demasiado efecto en el País Vasco.
Es por ello por lo que el fortalecimiento del sector en estos años se debió a la construcción de barcos, de tipologías y tamaños diversos, por hombres de negocios y mercaderes de ambos Territorios Históricos destinados al comercio en el Atlántico y la pesca del bacalao y la caza de la ballena en aguas de Terranova. Estos pedidos empero no afectaron por igual a todas las factorías vascas, puesto que los inversores confeccionaron sus barcos preferentemente en los centros de Zumaia, Deba, Mutriku y Ría de Bilbao.