Sailkatu gabe

MUGA (ZUZENBIDEA)

Frantziar eta espainiar estatuko mugen azterketak erakusten duen mugaren kontzeptuaren konplexutasuna eta aldaketak ere nazioarteko zuzenbideak eskaintzen dizkigun egoera askotan agertzen dira.

Erroma eta Erdi Aroa. Mugaren nozioa historiaren jatorrian dago jada, eta buruzagiek beren agintea egikaritzen duten lurraldearen jabetzaren ideiari lotuta dago, botere publikoaren izaera erlijiosoan parte hartuz. Arraunak, jolasean, Romulok marraztu berri duen lerroak bere bizitzarekin ordaintzen du egin duen sakrilegioa. Muga sakratua da, berak mugatutako boterea bezala. Ez da beti kontaktu batetik sortzen, zeren Erromatar Inperioaren muturretan zabaltzen baitira marka militarrak, "mugak", non autoritatea zehaztugabeagoa den; barbaroengana hurbiltzean, okupazio militar batek markatzen du Erromak inperioaren "limeen" gainean duen agintearen muga. Batzuetan mugaren ideia gerlari baten hilobian gauzatzen da. Oraindik ez du botereen mugaketa adierazten, autoritate baten baieztapena baizik. Botere subiranoaren zatiketak iritsi beharko du inbasio handiak gertatzean, mugaren ideia klasikoago bat agertzen ikusteko. 843. urteko Verdungo tratatuek erresuma berriak zatitu eta mugatzen dituzte. Horien barruan, lurraldea feudotan zatitzeak mugarriak jartzea eta mugatzea adierazten du. Mugaren izaera sinbolikoak bere horretan dirau, eta gogora dezagun Poloniako Erregea irudikatzen duen koadro ospetsua, bere subiranotasuna markatzeko Bistulan tontor batzuk sartuz. Subiranoen arteko elkarrizketen protokoloak – Camp del Drap d 'Or eta Faisaitarren Uhartekoak dira ezagunenak – mistika bera du. Mugaketaz arduratzen diren komisarioen elkarrizketa apaletan ere benetako gogoangarriak kopiatzeko joera dago. Ez al dugu, adibidez, 1717ko irailean Nafarroako Aldudetan mugako eztabaida bati amaiera emateko ardura zuen komisario frantsesaren kasua, kexu baitzen Arnegi herri galduarengana joatera behartuta zegoelako, bere lankide espainiarrarekin eztabaidatzeko muga gisa balio duen ubidean eraikitako etxe batera, lerro idealak erdibituta zegoen mahai batean eserita? [Ikus 1739an, Luis XV.aren alaba zaharrena zen Frantziako Luisa Elisabetek Bentarteko gainean Muga igarotzeak eragindako prozedura-gaiak, "Bol. Sc. L. Art., Baiona 1933, 405. or. eta hurrengoak...] Sinbolismo hori gorde egin da bai estatuburuen elkarrizketetan, bai euskal mugako komuna apalen ordezkariek "lies y passeries" hitzarmenen terminoak eztabaidatzera etortzen diren muturreko kontu horretan. Frantziako monarkiaren pean, lurralde-anexioaren jurisdikzio-teoriak, non legelariek Frantziari lotzen baitizkiote Erregeak ondare-eskubideetatik askatutako eskubideak baliatzen dituen lurralde guztiak, zaildu egiten du mugaren nozioa. Izan ere, mugaren ideia Estatuarenarekin lotzen da, eta Estatuari eragiten dion guztiak mugari eragiten dio. Estatua erregearekin nahastean, erregeak eskubideak egikaritzen dituen lurralde guztiak Estatuari lotzeko tentazioan erortzen da. Horrela, bada, Frantziak 1789an bazituen bere inguruko puntu zehaztugabe batzuk: Merzig eta Saargauren herrialdea, aldi berean, Treveriseko erregearena eta hauteslearena zen. Partikularrek egikaritzen zituzten justizia-eskubideek, zergen arloko nahasmenduak, "laisser-aller" ak eta desordenak egoera paradoxikoak ekartzen zituzten, leku askotan "herrialde neutroak" edo "indibisoak" aipatzen zituzten kartografoek aitortuak. Bouillongo printzerria independentea zen; Frantziako erregearen eta Basileako gotzainaren eskubideak Alta-Alsazian nahasten ziren, Gex herrialdeko hahaste-borrasteak erakunde oro desafiatzen zuen, Proventzak nazio titulua zuen, Marseilla hiribildu askea zen, Bearne bestelako subiranotasuna zen eta Nafarroak erabateko independentzia aldarrikatzen zuen; Gixune konderriak, Bidaxuneko printzerriak, Mandeuvreko jaurerriak, Salmeko Printzeak, Montbeliardeko Errepublika, Orangeko Printzerria, Veneziako Konderria, Saarverdengoa, Mulhoseko Hiribildua eta Hernrichemonteko Jaurerria, Berryn Boisbelle bezala deitua, Frantziako lurraldeekiko ezberdinak zituzten euren buruak. Batzuetan, muga berak sortu ditu, existentzia hutsagatik, subiranotasun orotatik independenteak diren feudoak edo herrialdeak. "Charbonnière oihanean, M. Dionek idazten du (Dion: Las fronteras de Francia, Paris 1947, 34. or.), Galia iparraldeko mugako oihanetako ospetsuenetako bat, Fontaine l 'Eveque herria (Peronnetik gertu), 1211tik aurrera parrokien zerrendan agertzen hasi zena, ez zen lehen zeuden feudoetako bati ere lotu. Berez jaurerri partikular bat izan zen, XVII. mendearen erdialdera arte mantendu zena, Erdi Aroan zen bezala, hau da, inguruko printzerri guztiekiko erabat independentea. Benetako lur neutroa eratzen jarraitu du, eta neutraltasun hori mugaren erdian sortu zelako sortu zen "[Vander Linden, La foret Charbonnière," Revista Belga de Filología e Historia ", 1923, T. II, 208. or. eta 209. or. 3]. Gogora dezagun, azkenik, Kintoa herriaren izaera "neutro" indibisoaren (nolanahi ere eztabaidatua) babesean herrialde hori okupatu eta legetik kanpo bizi zen populazio bitxia (Gernika I, 74. or.).

Aro Modernoa. Ongi ulertzen da, beraz, mugaren nozioak legelariei gaur egun ere badirauten arazo delikatuak planteatzea. Muga bada hertsatzeko eta betearazteko eskumenen muga, eta, aldi berean, lurraldea mugatzen badu aduanen, diruaren, erlijioaren eta administrazioaren ikuspegitik, ondoko estatuak atzerriko lurraldean administrazio-, hertsapen-, erlijio- edo edozein eskubideren gaineko edozein eskumen egikaritzea ahalbidetzen dion orok muga mugatzat hartzea eragotziko du, eta, areago, eremutzat hartuko du. Hori oso ohikoa da egoera partikular askotan Espainiako mugan eta Frantziako edo Europako zenbait eskualdetan. Ebatz ditzagun, adibidez, zona frankoen auzia, Frantziak Monakoren gainean dituen eskubideak, Lliviako enklabearen neutralizazioa, Minquierseko goi-ordokiaren eztabaida uharte anglonormandoetatik hurbil; Andorrak ere, politikoki bi subiranoren mende dagoenak, berak administratutako eskubide partikular bat du -arkaikoa, zuzenbide erromatarraren eta zuzenbide kanonikoaren nahasketa-, erlijioaren aldetik Espainiaren menpe dago, postaren ikuspegitik bi herrialdeen menpe dago, eta aduanatik, berriz, bakar baten mende. Europan badira oraindik zenbait enklabe, Erdi Aroko aztarnak edo tratatuen interpretazioaren aztarnak: Llivia (Espainia eta Frantzia), Campione (Italia eta Suitza), Busingen eta sateliteak (Alemania eta Suitza), Baar-le-Duc eta Baar-le-Nassau (Belgika eta Holanda).

Mugaren alderdi desberdinak. Mundu osoan mugaren nozioak forma ezberdinak ditu. Nola kalifikatu Indotxinan herrialde desberdinak banatzen dituen lerroa, denak erregimen ezberdin baten mende daudenak, Panama ingurua inguratzen duen lerroa (Suezekoa kasu), Eire eta Ulster banatzen dituena, Jugoslaviako Trieste, Ingalaterra eta Eskozia, Suitzako kantoiak elkarren artean, Estatu Batuetako estatuak, federazio berriei buruz hitz egin gabe, Brasil, Australia, Argentina; Maroko ohi frantsesa, Maroko ohi espainiarra, Présidies eta Tanger, hiru status desberdin Rifeko Inperioaren esparru berean? Aipa ditzagun, halaber, garaileak herrialde garaituan ezarritako mugaketa-lerroak, herrialde berean zehar mugak baino muga zorrotzagoak ezartzen dituztenak. Mugen aniztasuna herrialde bakoitzaren ezaugarria da. Izan ere, Europar Batasuneko herrialdeen arteko mugez hitz egin daiteke? Zer pentsatu eremu desmilitarizatuez, neutralizatuez, ikuspegi moraletik Estatu bati lotuta sentitzen diren lurraldeez, eta denbora-ikuspegi batetik bestera? Desagertu aurretik, Ekialde Urruneko nazioarteko kontzesioak alanbre-hesiekin ixten ziren, gerrako mugaren irudia, eta Erromako San Pedro plazak, berriz, sinbolikoki markatzen du nazio bat eta komunitate espiritual bat bereizten dituen muga, komunitate espiritual horren lurralde-kokapena ahalik eta txikiena baita. Mugen aniztasun amaigabea, herrien bizitzaren beraren irudia, bereziki Pirinioetako mugaren antolaketa konplexuan baieztatzen da, itsasotik Aragoiraino.