Municipios

Donostia / San Sebastián

La población de Donostia-San Sebastián, según datos provisionales del padrón municipal de los habitantes de 1991, se elevaba a 171.625 personas, lo que supone un ratio de 3,10 personas por vivienda ocupada. Sobre el conjunto del territorio supone el 25,37%. A diferencia de las otras capitales vascas, Donostia no ha supuesto nunca un elevado porcentaje de la población del territorio. Su crecimiento ha sido muy moderado y en ningún caso ha marcado la pauta del comportamiento provincial.

Población de Donostia-San Sebastián, clasificada por barrios, a 31 de diciembre de 1992.
Aiete7.028 h.
Altza22.532 h.
Amara Nuevo25.481 h.
Amara Viejo3.781 h.
Antiguo11.622 h.
Añorga3.210 h.
Bidebieta8.635 h.
Centro14.742 h.
Egia14.066 h.
Gros21.691 h.
Herrera1.944 h.
Ibaeta3.360 h.
Igeldo1.072 h.
Intxaurrondo14.067 h.
Loiola-Martutene6.862 h.
Martutene2.718 h.
Miraconcha2.713 h.
Parte Vieja6.903 h.
Ulia4.571 h.
TOTAL176.998 h.

La población de la capital guipuzcoana ha crecido de manera continuada durante el presente siglo. Tan sólo, en los últimos años asistimos a un proceso de estancamiento que parece reflejarse en el descenso de población existente entre 1986 y 1991. Al referirnos a la evolución demográfica debemos señalar varios ciclos:

a) Un primer período o ciclo que se situaría entre 1900 y 1930. La población creció a un ritmo anual de 2,46 y pasó de 41.200 habitantes a 85.554.

b) Un segundo período, lo situaríamos tras superarse los años postbélicos en 1950 y se extendería hasta 1975. Es el momento desarrollista de la demografía guipuzcoana que se corresponde con un aumento moderado de la población donostiarra. El incremento anual es de 1,6, inferior al registrado en los tres primeros decenios de siglo. Entre 1950 y 1975 la población pasó de 113.776 a 169.622 habitantes.

c) El tercer ciclo se extendería desde 1981 hasta la actualidad, sin que ello suponga finalización del mismo. La tendencia alcista de los primeros años se contrapone con el movimiento regresivo de finales de la década pasada, aunque las cifras oficiales ofrecidas en 1991 pudieran estar ligeramente infravaloradas. La población de Donostia-San Sebastián a lo largo del presente siglo ha evolucionado de la siguiente manera:

AñoPoblaciónAñoPoblación
190041.2001960135.149
191053.0901970165.829
192067.2811975169.622
193085.5541981175.576
1940105.7751986190.064
1950113.7761991171.625

La población de 1991 refleja un descenso de casi 9.000 personas, algo poco probable ya que la desanexión de Astigarraga no supone descenso superior a las 4.000 personas y durante 1986 y 1990 el crecimiento vegetativo fue de -50 personas. En 1990 la población de derecho del municipio era de 181.794 personas, y a 1 de enero de 1994 de 177.929; en el año 2015 las previsiones demográficas estiman poco probable superar la barrera de los 200.000 habitantes. En el Padrón municipal a 1 de enero de 2000 posee: 180.277.

Este potencial demográfico que las cifras sitúan en 171.000 personas, pero que como se señala bien pudieran ser algunos más, muestra un claro predominio de mujeres sobre hombres, lo que se percibe de manera clara en los grupos de edad superior a los 65 años. La población masculina supone el 46,83%; la femenina el 53,17%. Esta población donostiarra, a la vista de los datos de 1991, tiene un alto grado de envejecimiento como lo demuestra que uno de cada siete residentes tiene 65 años o más. Los grupos de edad inferior, los jóvenes, significan el (23,91 %), mientras que la población intermedia, aquella que situamos entre 20 y 64 años, supera la cifra de las 100.000 personas y porcentualmente supone el 60,84% del total. La distribución de los donostiarras, según grupos de edad y sexo es la siguiente:

EdadHombresMujeresTOTAL
0-1920.97220.07941.051
20-6450.16154.266104.427
>649.24216,90526,147
Total80.37591.250171.625

A uno de enero de 1994 la población de derecho está compuesta por 83.527 varones y 94.402 mujeres.

El crecimiento demográfico del municipio ha sido bastante racional, por cuanto las zonas urbano-industriales de la periferia y cabeceras industriales han sido los núcleos de mayor inmigración y fecundidad.

  • Natalidad

Dentro de la tónica regresiva de la natalidad, perceptible en los últimos años del siglo XX, Donostia ha visto descender el número de nacimientos de manera paulatina. De los 2. 137 de 1981 se ha pasado a los 1.403 de 1990, cifra que se aumenta en 25 si se tienen en cuenta los acontecidos en Astigarraga que obviamente están contabilizados en la cifra de 1981. Esto supone que en diez años el número de nacimientos ha descendido en 709, equivalentes a un descenso del 33,17%. La tasa de natalidad se sitúa en 1990 sobre el 8 por mil, y en principio su rumbo es difícil de predecir ya que no sólo va a influir la evolución de las variables socioeconómicas (vivienda y empleo) de la capital, sino que la problemática es mucho más compleja.

PeriodoNacimientosDefunciones
1901-191013.5899.309
1911-192015.23010.946
1921-193016.64511.676
1931-194014.59112.065
1941-195019.09011.368
1951-196032.91711.129
1961-197060.86113.480
1971-197947.32515.515

Histórico de nacimientos y defunciones de Donostia-San Sebastián en el período 1900-1979. El desproporcionado aumento de nacimientos de los últimos decenios proviene, en parte, de la contabilización de nacidos en los centros hospitalarios que en realidad corresponden a origen extramunicipal.

  • Mortalidad

Contrariamente a la natalidad, la mortalidad muestra una tendencia más regular, e incluso puede aumentar en valores absolutos, como consecuencia del proceso de envejecimiento de la sociedad donostiarra. Los 1.457 fallecidos de 1981 han pasado a superar la barrera de los 1.500, lo que supone una tasa de mortalidad situada sobre el 8,3 por mil. Esto significa que en determinados momentos de la reciente historia demográfica de San Sebastián se han producido más defunciones que nacimientos, lo que conlleva un decrecimiento de población. La tendencia en años próximos no parece que vaya a cambiar excesivamente. Se prevé un ligero aumento de la tasa de mortalidad, como consecuencia del progresivo envejecimiento de su población.

Nacimientos y defunciones (1981-1990)
AñoNacimientosDefunciones
19812.1371.457
19822.0391.385
19831.9531.497
19841.8141.485
19851.7841.640
19861.7521.536
19871.5351.483
19881.4251.566
19891.4501.507
19901.4031.523

La población de Donostia tiene su origen mayormente en la propia capital y en su entorno más próximo; no obstante existe un elevado porcentaje de residentes que ha nacido en el resto del Estado, localizados geográficamente de manera más significativa en Galicia, Castilla-León y Extremadura. El 57,77% de los residentes ha nacido en la propia ciudad de Donostia. Si a esto añadimos el 3,63% de oriundos de la comarca, tenemos un total de 105.379 personas nacidas, bien en la propia ciudad, bien en el entorno más próximo. Los provenientes de otros puntos del Estado son 45.998, lo que significa el 26,80% del total. Esto supone que, en Donostia, por cada cien nativos de la propia ciudad hay 46 personas de fuera del País Vasco, proporción que será menos acusada con el paso de los años, ya que los movimientos migratorios de estos últimos años se corresponden fundamentalmente con una "operación de retorno".

Estos valores no ofrecen grandes diferencias según se trate de hombres y mujeres, salvo si analizamos el origen específico de aquéllos que tienen más de 60 años, donde se aprecia el predominio claro de las mujeres sobre los hombres. Donde sí se ofrecen diferencias es en su ubicación geográfica. Los barrios periféricos, como Herrera, Alza, Bidebieta, ofrecen porcentajes de inmigrantes superiores a la media municipal. Son, en todo caso, áreas de desarrollo reciente. La distribución de la población según lugar de origen es la siguiente:

Lugar de origenHabitantes
Propio Municipio99.147
Comarca6.232
Resto Gipuzkoa14.465
Resto Euskadi5.783
Resto45.998
TOTAL171.625

El nivel de instrucción de los donostiarras se engloba mayormente en el grupo formado por la enseñanza primaria, profesional y secundaria, ya que en conjunto supone el 78% del total. La enseñanza media-superior se acerca a las 10.000 personas, ligeramente inferior a los casi 11.960 titulados superiores. En conjunto ambos suponen el 14,8%. En el nivel de titulación media-superior es mayor el número de mujeres que el de hombres (5.912 y 3.641 respectivamente). En el grupo de titulados superiores la situación se invierte (7.328 hombres y 4.632 mujeres).

PPS