Político originario vasco nacido en Zamora en 1892. Tomó parte en el "Pacto de San Sebastián" de importancia para la instauración de la II República española. En 1931 fue nombrado procurador general de la República recién instaurada. Con motivo de la visita que los alcaldes vascos hicieron a Madrid (22 de septiembre de 1931) para presentar al Presidente de la República, Alcalá Zamora, el Estatuto de Autonomía aprobado en Estella - Lizarra (14 de junio), Galarza quiso envolver a los representantes municipales en la acusación de unos desórdenes, por lo cual parece que se le dio contestación debida. [Ref. Aguirre, J. A.: Entre la libertad y la revolución, 1930-1935, Bilbao, 1935, p. 142]. Pertenecía al grupo radical socialista cuando salió elegido diputado por las Cortes Constituyentes. En 1933 era del Partido Socialista Obrero Español. Tomó parte muy activa en la política republicana: concejal del Ayuntamiento de Madrid, Director General de Seguridad, presidente del FIRPE y, finalmente, ministro de la Gobernación con el gabinete de Largo Caballero, en 1936-37, en plena guerra. Era licenciado en Derecho y había sido periodista. En 1939, perdida la guerra, se exilió a Méjico y Francia.