Se fundamentaban jurídicamente en la ley de 1908 y la de 22 de julio de 1912, reformadora de la anterior. Los conflictos laborales de Vizcaya originaron que en ese territorio funcionaran con más intensidad, junto con los Consejos de Conciliación y Arbitraje. Aquél instituía un primer procedimiento de derechos para la solución de las huelgas. La ley de Coaliciones y Huelgas de 1909 reconocía jurídicamente el derecho de huelga, ya admitido de hecho antes de 1900. Ref. Olabarri, I: Relaciones laborales en Vizcaya (1890-1936), Bilbao, 1978.