Jurista español de origen vasco. Nació en Los Palacios (Sevilla). Estudió la carrera de Derecho y fue abogado del Colegio de Madrid y más tarde catedrático de Derecho Penal y Mercantil de la Universidad de Santiago de Compostela. En 1860 publicó una obra Tratado de las prisiones y sistemas penales de Inglaterra y Francia, que fue la base de la reforma penal española de finales del siglo XIX.