Historiador de la economía nacido en Zaragoza en 1947.
Licenciado en Filosofía y Letras (Historia) en 1970 por la universidad de Zaragoza y doctorado en Historia en 1974 por la misma Universidad, es profesor de Historia Política en la Universidad Pública de Navarra, siendo Catedrático de Escuela Universitaria desde 1984. Ha estado como profesor invitado en la Universidad Nacional Autónoma de México (México, 1997), la Universidad de la Habana (Cuba, 1998), y en la Universidad de la Sorbona (Francia, 2000).
Siempre centrado en Navarra, ha analizado aspectos diversos relativos a la historia social y política de los siglos XIX y XX; entre otras cuestiones: la Demografía histórica, las relaciones entre la política estatal y el régimen foral navarro, la administración y la fiscalidad y la repercusión de la Guerra de la Independencia. Otro ámbito importante lo constituye el clero y el pensamiento eclesial en el tránsito del Antiguo al Nuevo Régimen. Se centra, asimismo, en la génesis del liberalismo en Navarra, donde estudia la situación tanto ante la dictadura de Primo de Rivera, como en los años del franquismo.
Ha participado en diversos proyectos de investigación, siendo investigador principal en varios de ellos: "Cien años de fiscalidad en Navarra (1841-1941)" (Gobierno de Navarra, 1993-1996), "Fiscalidad y Foralidad en Navarra 1941-1990" (Gobierno de Navarra, 1999-2001, 2002-2002), "Fuentes documentales para el estudio de la Guerra de la Independencia" (Ministerio de Educación y Ciencia, 2001-2001), "Recuperación de la Memoria histórica de Villava" (Ayuntamiento de Villava, 2004-2006), "Investigación sobre la Historia de Andosilla", (Ayuntamiento de Andosilla, 2008-2009), y "Guerra, Sociedad y Política (1808-1814)" (Ministerio de Educación y Ciencia, 2008-2008).
Fruto de estas investigaciones, ha elaborado alrededor de una treintena de artículos publicados en diversas revistas especializadas que mencionamos a continuación, sobre todo en las dos primeras: Príncipe de Viana, Estudios de Ciencias Sociales, Cuadernos de etnología y etnografía de Navarra, Temas de Cultura Popular, Letras de Deusto, Huarte de San Juan. Geografía e Historia, Revista de Historia Militar, y La Aventura de la historia.
Ha colaborado en varias obras colectivas, con aportaciones como: "La prensa navarra durante la Gran Guerra", en Actas del I Congreso de Historia de Navarra de los siglos: XVIII, XIX y XX. Pamplona, Institución Príncipe de Viana, 1986, págs. 453-472; "La oposición dentro del régimen", en Congreso Internacional sobre la oposición al régimen de Franco. Madrid, UNED, 1988, págs. 469-480; "El establecimiento de los delegados gubernativos decretados por Primo de Rivera: un contrafuero para Navarra", en Estudios de historia moderna y contemporánea: homenaje a Federico Suarez Verdeguer. Madrid, Rialp, 1991, págs. 267-280; "El pensamiento eclesial al finalizar el siglo XIX", en A vueltas con el 98. ¿Continuidad o cambio?. Pamplona, UNED-Navarra, 1998, págs. 141-175; "La quiebra del Antiguo Régimen en Navarra y la revolución liberal (1808-1836)", en Grupos sociales en Navarra. V Congreso de Historia de Navarra. Pamplona, Eunate, 2002, págs. 140-184; y "Ocupación y levantamiento armado en Navarra durante la Guerra de la Independencia. Causas y trascendencia", en La Guerra de la Independencia en el valle Medio del Ebro. Tudela, Ayuntamiento de Tudela, 2002, págs. 113-143.
Es autor de La Guerra de la Independencia en Navarra. La acción del Estado. Pamplona, Diputación Foral de Navarra, 1977, La guerrilla en la Guerra de la Independencia. Pamplona, Diputación Foral de Navarra, 1982, El siglo XIX en Navarra. Pamplona, Gobierno de Navarra, 1994, y La dictadura de Primo de Rivera en Navarra: claves políticas. Pamplona, Eunate, 1995, y coautor, junto con E. Ilundain Torá y J. Balduz Calleja, de Cien años de fiscalidad en Navarra (1841-1941). Pamplona, Gobierno de Navarra, 1998, y Foralidad y Fiscalidad en Navarra (1941-1990). Pamplona, Gobierno de Navarra, 2004, y con F. Serano Larrayoz y J. Balduz Calleja, de Villava. Ocho siglos de Historia. Pamplona, Ayuntamiento de Villava / Gobierno de Navarra, 2007. Fue también coordinador de Fuentes documentales para el estudio de la Guerra de la Independencia. Pamplona, Eunate, 2002.
Además de haber dirigido tesis doctórales y haber participado como vocal, secretario o presidente en varios congresos sobre la Historia Contemporánea de Navarra, ha sido director del Centro Asociado de la UNED de Navarra (1987-1999) y miembro del Consejo de Cultura del Gobierno de Navarra (1998-2008), y ha colaborado en la evaluación de proyectos Plan Nacional (ANEP). Es miembro del Consejo Asesor de la revista Príncipe de Viana, y director de la revista Estudios de Ciencias Sociales (publicación de la UNED).