Contador honorario de la Provincia de Navarra, de donde era natural, y Comisario de Guerra de primera clase, destinado al ejército de operaciones del Centro. Es autor de los Amaños de Don José Barreros, Comisario de Guerra de tercera clase y actual Ministro principal de L. P. de Navarra, patentizados ante el Escelentísimo Señor Virrey en cargos..., impreso en los talleres de Javier Goyeneche, de Pamplona, el año 1838. Garbayo se justificaba de unos pagos que Barreros le acusaba de haberlos hecho irregularmente. Según Garbayo, su acusador, apropiándose malamente el dictado de tutor de Isabel II, había dicho en público que todos los navarros son malos y enemigos de la libertad de la Patria. El autor se confiesa navarro honrado y trata con gran vehemencia de demostrar la injusticia de la imputación que se le hace.
Ref. Pérez Goyena: "Ensayo de Bibliografía Navarra", t. VII, p. 167.