Se crea en el año 1910 con el objetivo de federar las Cajas Rurales Católicas de Navarra creadas por Victoriano Flamarique. Habiendo comenzado con 9 Cajas Rurales llegó a tener, en 1936, 126 Cajas, 4 Bodegas cooperativas, 3 Cooperativas de Consumo y 21 graneros. Su publicación oficial fue La Acción Social Navarra, ex- "El Progreso Navarro". Su supuesto carácter apolítico venía desmentido por su confesionalismo católico y su operatividad electoral acreditada en múltiples elecciones municipales. Ver COOPERATIVISMO.