Político venezolano de origen vasco nacido en Guanare en 1846. Murió en Caracas en 1900.
Abogado. Entre 1873 y 1876 fue diputado por el estado Aragua. Presidente del Congreso (1876) y ministro de Relaciones Exteriores durante el gobierno de Linares Alcántara (marzo 1877) pronuncia el discurso de despedida a Antonio Guzmán Blanco en La Guaira, el 18 de mayo de 1877. Encargado del Poder Ejecutivo por la ausencia de Linares Alcántara (agosto 1877) es senador por el estado Portuguesa. Ministro de Hacienda (1877-1878), fue candidato a la Presidencia de la República para el período 1879-1881.
Exiliado político la Revolución de 1878 ocupó nuevamente el cargo de Ministro de Hacienda (febrero 1879). Incorporado al Consejo de Administración (mayo 1879) es senador en 1880 y de 1886 a 1889. Posteriormente fue consejero federal por el estado Zamora y presidente de la Cámara de Diputados (1890). Miembro del Consejo Federal por el estado Zamora (1890), es elegido presidente de la República por dicho organismo, el 7 de marzo de 1890. Fue masón en grado 33 y canciller en el Supremo Consejo Confederado de la Masonería (1885-1888).