Personalidad política alavesa, nacido en Vitoria, el 22 de febrero de 1945.
Realizó sus estudios en el Colegio Santa María de Vitoria, obteniendo luego la Licenciatura en Derecho, y ha ejercido la profesión en el bufete familiar realizando labores de gestión y asesoramiento en diversas entidades y empresas vascas.
Su entrada en la política se produce en enero de 1985, en el primer Gobierno del Lehendakari Ardanza, en el que ocupó de la cartera de Presidencia y Justicia. Tras jugar un importante papel en las conversaciones que desembocaron en el pacto de coalición entre PNV y PSE-PSOE, en 1987, volvió a ser nombrado Consejero de Presidencia, Justicia y Desarrollo Autonómico. Como representante del Ejecutivo Vasco fue miembro de la Conferencia de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, así como de la Asamblea de las Regiones de Europa. Permaneció en el Gobierno Vasco hasta después de las elecciones de 1994.