Concept

Política (1994 version)

Léx. Arte de gobernar los pueblos y conservar el orden y buenas costumbres, erri-zaintza, erriketa (L-M), gizartekera, errialderdiketa, alderdiketa (EKIN), erri-yaurgo, politika (PI. Mug).
Modo de conducir un asunto para conseguir el fin deseado, trebetasun (AN, G, L), zuhurkeria (BN, L, S), artezi (S. P).
Cortesía, urbanidad, gizalege, gizabide (AN, Bc, G), adei-lege, adeitasun (BN-baig), jentetarzün (S, Lh), alkar-lege (P1. Mug).
Política comercial, merkatal politika. Política de inversión, inbertsio-politika. Política de precios, prezio-politika. Política de salarios, alokairu-politika. Política fiscal, politika fiskal (UZEI).-Dicc. Auñ.
Unidad política vasca.

A la llegada de los romanos Euskal Herria estaba formada por tribus que se unían en momentos de necesidad como el de defensa. Caído el poder romano es la invasión bárbara la que acorrala contra el mar al pueblo euskaldún obligándole a la coordinación de sus fuerzas defensivas. Los vascones, presionados por los godos y suevos, se imponen en el país dando cohesión a la defensa, llevando su nombre y su gente a las fronteras de todo el país, defendiéndolas simultáneamente. Ya no hay desde ahora más que una Vasconia que hace causa común con Cantabria su vecina. Los francos y godos atacan por el norte y por el sur al grupo vasco. Para mejor dominarlo fundan dos bases de operaciones, el Ducado de Vasconia (año 602) por parte de los francos, el Ducado de Cantabria de parte de los godos. Ocupa el primero una franja de terreno a orillas del Garona y el segundo otra en las del Ebro. Una tormentosa historia de lucha a vida o muerte reina durante el primer tiempo de su fundación. El Ducado de Vasconia, de fundación franca, se independiza, el año 660, y toma como propia la causa indígena. Fijémonos que los vascones navarros han logrado llevar su nombre hasta las orillas del Garona desde el otro lado del Ebro. Este 'Ducado' es la primera cristalización política vasca que alcanza una importancia grande en Europa por su asociación a Aquitania, su hermana, y sobre todo en tiempos de Eudón el Grande [710-734] que ya llega hasta a titularse Rey. La invasión musulmana le coloca en extremo aprieto al servir de primera barrera contra la invasión árabe de Europa [año 711]. Carlos Martel y Carlo Magno, después, acabaron desmembrándolo y fraccionándolo en comarcas separadas e indefensas (año 768). Los vascones navarros vuelven a asumir el poder en circunstancias extremadamente críticas (año 824) bajo la férrea y hábil mano de un 'buruzagi' llamado Eneko Aritza 'el Vascón' que funda el Reino de Pamplona. Diversas peripecias salpican la accidentada consolidación del naciente reino vasco mediante pactos, uniones matrimoniales y acciones militares. El `Reino de Pamplona', nacido sobre las ruinas del 'Ducado', y nuevamente desde la sede nativa de la tribu vascona llega, andando el tiempo, a asociar en una sola Corona a las viejas regiones de habla vasca. Las fronteras en tiempos de Sancho el Mayor (año 1000) encerraban dentro de sí, bajo el mismo signo monetario y el mismo monarca a Vizcaya, Bureba, Rioja, Alava, Guipúzcoa, Navarra, Laburdi, Zuberoa, Jaca, Sobrarbe y Ribagorza. Y bajo su vasallaje, a la Gascuña, Condado de Tolosa y Cataluña. Pero Euskal Herria, puerta de la europeización de la península ibérica, no logra consolidarse con los linderos que le dejara testamentarialmente el gran Sancho. Ya en vida autonomiza a Laburdi. Después de su muerte, primero la Rioja y Bureba, después Vizcaya, casi de seguido Alava y Guipúzcoa son desmembrados de su tronco por complicaciones jurisdiccionales de ciertos señores, por presiones diplomáticas y por la violencia de las armas. Culmina la acción en 1200. Reducido el Reino al solo solar de los viejos vascones desde el Ebro al Adur, se sucede una heroica defensa a ultranza como en los días de lucha a muerte contra francos y godos. Desde ese momento se llama Reino de Navarra, y cada nuevo monarca suyo entabla negociaciones diplomáticas para recobrar Alava, Vizcaya, Rioja, Guipúzcoa y Bureba, acción diplomática que dura varios siglos. En 1512 el Reino cambia de dinastía por la conquista armada de Fernando de Aragón, ya viudo de Isabel de Castilla. Se suceden tres guerras de reconquista malbaratadas por las ambiciones de Fernando y François I de Francia. Carlos I abandona definitivamente el norte del reino navarro que lo ocupa inmediatamente la dinastía desposeída. Desde este momento hay dos 'Reinos de Navarra' con duplicación de gobierno, cortes, instituciones y moneda. Una Navarra con capitalidad en Pamplona y otra Navarra con capitalidad en S. Juan de Pie de Puerto asociada al vecino Bearn, residencia real. La partición de Navarra en dos no tuvo repercusión en su estructura política ni en su organización. La unión a Castilla fue reteniendo en cada Reino su propia naturaleza, territorio y gobierno. En cuanto a la otra Navarra continúa aislada hasta que su rey Henri es nombrado rey de Francia, quedando entonces en idéntica posición ambas Navarras, una respecto a Francia y la otra respecto a Castilla. Las 'Cortes de la Navarra' pamplonesas se reunieron por última vez en 1828- 1829 bajo los Borbones. La última acuñación monetaria fue en 1833 bajo Fernando II (VII de España). Las dos Navarras corrieron idéntica suerte. La reunificación de ambas se había hecho ya imposible. La Revolución Francesa (1789) al suprimir las instituciones feudales incluyó entre ellas a los estados asociados a la Corona francesa Laburdi, Navarra y Zuberoa. A resultas de las guerras carlistas corrieron parecida suerte los estados asociados a la Corona castellana Vizcaya, Alava, Guipúzcoa y Navarra, por etapas sucesivas, de 1837, 1839, 1841 y 1876.

PRIMERA CRISTALIZACION POLITICA VASCA (602-823)

Ducado de Vasconia
58 años de dependencia de los francos

Duques

GENIAL
ALIGINO
AMANDO
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.................................................................
.................................................................
602 a 626
626 a 638
638 a 660

Ducado de Vasconia y de Aquitania unidos
Nombre oficial: Vasconia y vascones
108 años de independencia

Duques

FELIX
LUPO I OTSOA (El lobo)
EUDON «EL GRANDE»
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.................................................................
.................................................................
660 a 670
670 a 710
710 a 734

La frontera occidental, lindando con los árabes, corría por Bizcai, Orduña, Alabone, Berrueza y Pamplona.

Duques

HUNALDO I
WAIFRE (Gaiteros)
.................................................................
.................................................................
734 a 778
744 a 768

Ducado de Vasconia
(Sin la Aquitania conquistada por los francos)
55 años de acatamiento y de rebelión armada después contra los francos.

Duques

LUPO II
LUPO SANCIO I
SIGUIN
GARZI-ENEKO (nes
LUPO III ZENTULO "WASCO"
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...........................................................
...........................................................
...........................................................
...........................................................
768 a 778
778 a 812
812 a 816
816 a 819
819 a 823
Desmembración

Ducado de Vasconia(Zona desde el Garona al Adur). Ocupada militarmente por los francos.

Condado de Vasconia(Zona desde el Adur al Pirineo). En rebeldía y lucha contra los francos.

Reino Vasco de Pamplona (Zona desde el Pirineo al Ebro). Independiente...

SEGUNDA CRISTALIZACION POLITICA VASCA (824-1234)

Reino Vasco de Pamplona
252 años de independencia

Reyes

ENEKO ENEKONES "ARISTA", "EL VASCON"
GARSEA I
GARSEA II ENEKONES
FORTUÑO "EL MONJE"
SANCIO I GARZEITZ
GARSEA III
SANCIO ABARKA
GARSEA "EL TEMBLOSO"
SANCIO III "EL MAYOR" EMPERADOR
GARSEA "EL DE NAJERA"
SANCIO "EL DE PEÑALEN"
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824 a 852
852 a 860
860 a 882
882 a 905
905 a 926
926 a 970
970 a 994
994 a 999
999 a 1033
1033 a 1054
1054 a 1076

Desmembración temporal
58 años de división del Reino

Zona occidental del Reino Vasco de Pamplona: Bureba, Alava, Guipúzcoa y Rioja.

ALFONSO VI DE CASTILLA
ALFONSO VII DE CASTILLA
.................................................
.................................................
1076 a 1109
1126 a 1134

Zona oriental del Reino Vasco de Pamplona: Navarra y Rioja alavesa.

SANCHO RAMIREZ DE ARAGON
PEDRO SANCHEZ, DE ARAGON
ILDEFONSO «EL BATALLADOR»
.................................................
.................................................
.................................................
1076 a 1109
1094 a 1104
1104 a 1134

Restauración del Reino Vasco de Pamplona
66 años de independencia defendida con las armas contra castellanos y aragoneses

Reyes

GARSEA «EL RESTAURADOR».................................................1134 a 1150

Restaura el Reino integrado con las tierras de Vizcaya, Bureba, Alava, Rioja y Guipúzcoa.

SANCIO «EL SABIO».............................................................1150 a 1194

Se pierden Bureba, Vizcaya y Rioja.

SANCIO «EL FUERTE»............................................................1195 a 1234

Se pierden el Duranguesado, Alava y Guipúzcoa. Alfonso VIII de Castillo estipula en su testamento que se devuelvan al rey de Navarra las regiones vascas citadas que sabe le pertenecen. Muerto éste Sancio el Fuerte pide a Fernando III de Castilla el cumplimiento del testamento del Rey su padre.

EL REINO VASCO DE PAMPLONA DESMEMBRADO

282 años de inútiles tentativas y reclamaciones en pro de la restauración del Reino desposeído de Vizcaya, Alava, Guipúzcoa, Bureba y Rioja.

Reyes

Casa de Champaña

TIBALT I
TIBALT II
......................................................................
......................................................................
1234 a 1253
1253 a 1270

Reclama en varias oportunidades la devolución de las regiones vascas.

ENRIQUE I......................................................................1270 a 1274

Exige, al aliarse con el infante don Felipe de Castilla, la devolución de las regiones vascas.

Casa de Francia

JUANA I (Esposa de Felipe el Hermoso de Fr.)................................1274 a 1305

El año 1303 la reina Juana de Navarra trata con don Jaime II de Aragón la recuperación de las regiones vascas. Envía embajadores a Castilla con dicho objeto.

LUIS I HUTIN......................................................................1305 a 1315

Recupera Zuberoa que después pasa la Gascuña.

JUAN I
FELIPE EL LARGO
CARLOS EL HERMOSO
JUANA II
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
1315 a 1315
1315 a 1321
1321 a 1328
1328 a 1349

En 1331 pacta con el Infante de Castilla, don Alfonso de la Cerda, heredero del trono, la devolución de las regiones vascas a cambio de su apoyo.

Casa de Evreux

CARLOS II «EL MALO»........................................................1349 a 1387

Trata en 1367 con el rey de Aragón y el Príncipe de Gales, Duque de Aquitania, la recuperación de las regiones vascas, que fueron del reino de Pamplona en tiempos de Garsea el de Nájera, es decir, Vizcaya, Rioja, Bureba, Alava, Guipúzcoa y tierra alta del Duero, a cambio del apoyo a Pedro Y el Cruel, que también suscribe el documento.

CARLOS II «EL NOBLE»...........................................................1387 a 1425

Casa de Aragón

BLANCA I, ESPOSA DE JUAN I DE ARAGON.......................................1425 a 1447

Casa de Castilla

CARLOS PRINCIPE DE VIANA
BLANCA II
.......................................................
.......................................................
1447 a 1461
1461 a 1464

Casa de Foix

LEONOR I
FRANCISCO «FEBO»
CATALINA I, ESPOSA DE JUAN I DE ALBRET
.................................
.................................
.................................
1464 a 1479
1479 a 1483
1483 a 1516

Realizan varias gestiones para que se efectúe la devolución de las regiones vascas. En 1512 las tropas castellanas invaden Navarra y la conquistan tras dura luchas. Los reyes navarros se refugian en su señorío de Bearn que rigen junto con Zuberoa.

PARTICION DE NAVARRA: LOS DOS REINOS DE NAVARRA

ENRIQUE II......................................................................1516 a 1530

1516. Segundo intento armado de reconquista del Reino. 1521. Tercer intento armado de reconquista del Reino. 1530. El Emperador Carlos abandona la merindad de San Juan de Pie de Puerto que es ocupada por los reyes navarros. Desde este momento va a haber dos Reinos de Navarra, con el mismo escudo, la misma bandera, el mismo fuero y las mismas instituciones.

(Baja) Navarra

ENRIQ UE II
JUANA III DE ALBRET
ENRIQUE III DE NAVARRA Y IV DE FRANCIA
LUIS II DE NAVARRA Y XIII DE FRANCIA
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1530 a 1553
1553 a 1572
1572 a 1620
1620 a 1660

Primeros desafueros en 1635.

LUIS III DE NAVARRA Y XIV DE FRANCIA....................................1715 a 1774

Revuelta foral de 1724 y 1726 en Laburdi.

LUIS V DE NAVARRA Y XVI DE FRANCIA.......................................1774 a 1793

Revuelta foral de Laburdi en 1784. (Ultima acuñación de moneda (bajo) navarra).

(Alta) Navarra. Casa de Austria.

CARLOS IV DE NAVARRA Y I DE ESPAÑA.........................................1517 a 1556

Aconsejado por sus consejeros belgas quiso al principio de su reinado devolver el Reino a Enrique II.

FELIPE IV DE NAVARRA Y II DE ESPAÑA
FELIPE V DE NAVARRA Y III DE ESPAÑA
........................................
........................................
1556 a 1598
1598 a 1621

Primero síntomas antiforales.

FELIPE VI DE NAVARRA Y IV DE ESPAÑA
CARLOS V DE NAVARRA Y II DE ESPAÑA
FELIPE VII DE NAVARRA Y V DE ESPAÑA
FERNANDO II DE NAVARRA Y IV DE ESPAÑA
CARLOS VI DE NAVARRA Y III DE ESPAÑA
CARLOS VII DE NAVARRA Y IV DE ESPAÑA
FERNANDO III DE NAVARRA Y VII DE ESPAÑA
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1621 a 1665
1665 a 1700
1700 a 1746
1746 a 1759
1759 a 1788
1788 a 1808
1808 a 1833

Primeras aboliciones y restauraciones del régimen foral vasco. (Ultima acuñación de moneda (alto) navarra).

SITUACION JURIDICA DE LOS VASCOS DESDE 1793.

1793. La Revolución Francesa decreta la supresión de las instituciones de derecho público y privado de Laburdi, Navarra y Zuberoa formando con el Bearn el departamento de Basses-Pyrénées dentro de la república francesa. Los diputados de las tres regiones vascas reclamaron en vano tratando de hacer prevalecer sus constituciones forales. 1837. Primera ley de las Cortes de Madrid conculcando los fueros vascos. 1839. Segunda ley de las Cortes de Madrid en la que se confirman los fueros vascos dejándolos en una mínima expresión. 1841. Ley concertando el régimen foral de Navarra. 1876. Tercera ley de las Cortes de Madrid reduciendo los fueros a meros conciertos económicos y algunas reservas de derecho civil.

SOBRE LA INTEGRACION DEL REINO

A lo largo de la historia medieval pamplonesa se distinguen tres períodos en el proceso integrador político de los vascos: 1. Integración progresiva de tierras vascas alrededor de Pamplona: desde la fundación de la monarquía en 824 hasta comienzos del s. X. 2. Unidad política bajo Sancho el Mayor con incorporación de la Rioja y fugazmente de Laburdi y parte de Baja Navarra. Entre 1076 y 1112 se produce un reparto del Reino entre castellanos y aragoneses. Restauración de la unidad política de hecho hacia 1112 y jurídicamente en 1127 con la paz de Támara. 3. Desmembración política por la violencia de las armas castellanas en 1175 (Encartaciones y Vizcaya) y 1119-1200 (Duranguesado, Guipúzcoa y Alava). La unidad política lleva en su entraña el respeto a las libertades de las distintas tierras integradoras del Reino de Pamplona regidas por condes y señores bajo la autoridad jerárquica del Rey que se limita a mantener su autoridad. Así como en el reino de León se producen hechos secesionistas desde muy temprano (reyes de Asturias) en el Reino de Pamplona no se conoce uno solo ni siquiera a título de excepción. Las fronteras con moros y otros reinos cristianos se hallan guarnecidas por plazas militares guardadas por «seniores» de la total confianza del Rey. Ciertas Ciertas y comarcas viven políticamente bajo la forma de condados. El contraste leonés-vascón es manifiesto. El feudalismo ha penetrado más en León que en Pamplona. En Pamplona se palpa una unidad alejada de la absorción y de la uniformidad. Es el orden polivalente. Sin embargo, el Reino de Pamplona no es otra cosa que la encrucijada de lo europeo y de lo peninsular. Es un istmo, no solamente en la acepción geográfica, sino hasta en política. Pero la unidad política vasca se mantiene contra el afán de castellanos y aragoneses de repartirse el Reino. Y, aun a pesar de ser nuestro reino más reducido espacialmente, más pobre económicamente y peor situado estratégicamente, logra mantener su unidad política en la forma que sigue: Bureba integra el Reino de Pamplona durante solamente 54 años consecutivos entre 1004 y 1058 y 25 años entre 1112 y 1137, con un total de 81 años. Rioja, integra el Reino aproximadamente entre 916 y 1076 o sea 160 años consecutivos más otros lapsos de 1112 a 1137, o sea 25 años, y de 1162 a 1177, quince años: un total de 180 años. Alava, integra el Reino desde 931 a 1076, que hace 145 años consecutivos y de 1112 a 1200, o sea 88 años: total 233 años. Vizcaya integra el Reino desde 931 a 1076, que hace 145 años y desde 1112 a 1175, o sea 63 años: total, 208 años. Guipúzcoa integra el Reino desde 870 a 1076, que hace 206 años y desde 1112 a 1200, o sea 63 años: total, 269 años. Duranguesado integra el Reino desde 931 a 1076, que hace 145 años y desde 1112 a 1200, 63 años: total, 208 años. Laburdi y parte de la Baja Navarra integran el Reino en los primeros años del reinado de Sancho el Mayor, la Baja Navarra se integra y permanece hasta 1530 o sea un total de más de 330 años. La fecha de 1112 supone una integración de hecho plasmada jurídicamente en el tratado de Támara de 1127 donde se ratifican las fronteras políticas señaladas e instituidas en el testamento de Sancho el Mayor.

Bernardo ESTORNÉS LASA