Surgen a raíz de la famosa ley abolitoria de los fueros de 1841. Al estallar el movimiento que triunfó contra el duque de la Victoria se constituyeron, lo mismo en San Sebastián, que en Bilbao y en Vitoria, Juntas llamadas de Gobierno que asumieron por el momento la dirección de Gipuzkoa, de Bizkaia y de Álava. La de Bilbao se mostró desde el principio acendradamente fuerista y abogó por el restablecimiento de la Diputación general nombrada sobre el árbol de Gernika en 1841 y por la convocatoria de Juntas Generales aunque tales deseos no lograron realizarse por la actitud opuesta de los altos poderes del Estado. Ref. Echegaray, C. Compendio de las instituciones forales de Guipúzcoa, San Sebastián, 1924 (p. 332).