Militar uruguayo de origen vasco. Nació en Montevideo el 19 de junio de 1840, siendo hijo del Presidente de la República Bernardo Prudencio Berro. Falleció también en Montevideo el 28 de mayo de 1913.
Comenzó su carrera militar en la revolución del general César Díaz (1857), ascendiendo a teniente en 1858.
En 1865 abandonó el ejército para dedicarse a la agricultura en la chacra que su familia tenía en Manga. Cuando en 1868 fracasó la tentativa revolucionaria encabezada por su padre y el ex dictador general Venancio Flores, y ambos fueron asesinados, huyo con su hermano Mariano a Buenos Aires (Argentina).
En 1875, durante la dictadura del general Lorenzo Latorre, retorna al Uruguay para hacerse cargo de la conducción de un establecimiento agropecuario de la Compañía Pastoril en el departamento de Treinta y Tres. Más tarde fue subdelegado Policial de la ciudad de Pando, de la cual su hermano Mariano era Jefe Político. Participando en las luchas revolucionarias de 1897, presenció la muerte de su hijo Teodoro en el combate de Aceguá. En 1897, durante el gobierno de Juan Lindolfo Cuestas, fue designado Jefe Político y de Policía de Treinta y Tres, cargo que desempeña hasta 1903. Al año siguiente coge nuevamente las armas en la revolución del caudillo nacionalista Aparicio Saravia.