Periodista, escritor, jurista y político de origen hondarribitarra, nacido en Madrid en 1852 y muerto en 1919. Auditor General del Ejército, varias veces diputado y senador vitalicio (1903); ocupó varias direcciones generales, la Subsecretaría de Presidencia y las carteras ministeriales de Gracia y Justicia (1904 y 1913), Gobernación (1910) y Fomento (1913). Presidente de la Real Sociedad Geográfica y miembro de las reales academias Española y de Ciencias Morales y Políticas. Autor de numerosos estudios jurídicos y literarios, destacando como poeta en El Sitio de Fuenterrabía. Hondarribia le dedicó un monumento en 1926 (obra de José Díaz Bueno).