Donostiako alkate izan zen 1878 eta 1879 urteetan. 1874 eta 1875 urteetan erregidore eta 1875ean alkateorde. Bolivian ere kontsul izan zen 1863an. Izan ere, Harvardeko liburu-dendan garai hartan gurutzatu zituen gutunak daude, bere kontsuletxearekin lotutako gaiei buruzkoak.
Bere alkatetzapean Aurrezki Kutxa eta Bahitetxea sortzea bi helbururen arabera izan zen: "kapital txikietara sartzea erraztea (Aurrezki Kutxa atala)" eta "familia pobreek, eskatzen dituzten mailegu-emaileei gehiegizko interesak ordainduz, beren hondamendiaren kontura asetzen dituzten beharrei aurre egitea".
Jose Maria Insausti alkateak eta udal idazkariak sinatu zuten zirkularrak, hiritik zintzilikatu zenak, honakoa zioen:
"Behartsua lukurreria gupidagabeaz libratzea; bihotz mingotsa beste mingostasun batez libratzea; kontsolamendua eta baliabideak behartsu eta atsekabetuarengana eramatea; aurrezkia emankor eta emankor bihurtzea; ekonomia zuhur baten ohiturak sortzea, xahutzeari eta xahutzeari dike indartsu bat kontrajarriz; horiekin batera aurrezkiari, lanari eta aurrerapenari bultzada ematea."
Donostiako Kasino Handia sortzen ere lagundu zuen.
- GURPEGUI, Mikel g. "Lehen kutxa, 879. igandean bakarrik". El Diario Vasco, 2007ko apirilaren 1a. [Kontsulta data: 2014ko irailaren 1a].
- IZURUN "Donostiako lehen kasinoak". Donostialdia [bloga], 2008ko otsailaren 17a. [Kontsulta data: 2014ko irailaren 1a].
- SADA, Javier María. Donostiako hiriaren historia, bertako pertsonaien bitartez. Irun: Alberdania, 2002. [Kontsulta data: 2014ko irailaren 1a].