Concejal socialista del Bilbao de comienzos de siglo.
Escribió Critica del Nacionalismo vasco, Bilbao, 1913, pp. 74; 2.° ed., Madrid, 1932, pp. 63. Se trata de una historia compendiada de las causas de la "decadencia y desaparición" de las leyes forales vascas. Enemigo acérrimo de los Fueros, se opuso asimismo al gran movimiento que tuvo lugar en Bilbao, en abril de 1909, para solicitar del gobierno Maura la protección de las industrias navales (ley de Comunicaciones Marítimas), y, en 1917, a la petición de reintegración foral formulada por la Asamblea de Diputaciones Vascas celebrada en Vitoria el 19 de julio de 1917, y a la que Prieto no se opuso.