Donostian 1906ko azaroaren 12an jaiotako hirigile eta arkitekto gipuzkoarra. Arkitektura ikasi zuen Madrilen, 1931n ikasketak amaituz.
1936ko maiatzean eta ekainean Madrilen egin zen Arte Ederren erakusketan parte hartu zuen, Francisco Prieto-Morenorekin batera, Granadako Albaicín auzoa kontserbatzeko proiektu batekin.
Gerra Zibilaren ondoren (1936-1939), Madrilgo Berreraikuntza Batzordeko Bulego Teknikoaren buru izan zen, eta haren zuzendaritzapean egin zen 1941eko Hiri Antolamenduko Plan Orokorra. Plan hori 1941ean onartu zen, eta Secundino Zuazoren eta Herman Jansenen Madrilgo Hedapen Planean (1929) eta Julian Besteirok babestutako 1939ko Madrilgo Eskualde Planean oinarritzen zen. Bidagor Planak, ezagutu zitzaion bezala, gerrak kaltetutako zonaldeak berreraikitzea barne hartzen zuen, hiriaren iparraldetik Castellana ardatzaren bitartez hazkundea berrestera zetorren, Atocha eta Chamartín geltokien arteko trenbide-loturak amaitzen zituen, hiriburura sartzeko bideak eta barnealdeko trafikoa hobetzen zituen eta, garrantzitsuena, etorkizuneko hiri-mugapeak hiriburu mugakideetara anexionatzea programatzen zuen. 1950eko hamarkadan gauzatutako anexio horrekin, Fuencarral, Carabancheles, Vallecas, Vicalvaro, Canillas, Canillejas, Hortaleza, Barajas eta Chamartín de la Rosa udalerriak Madrilgo udal-barruti bihurtu ziren.
Planak "Madril inperial" bat sortzeko proposamen estetikoa ere bazuen, Manzanaresen erlaitzean Felipe II.aren Espainiako (XVI. mendea) estilo arkitektonikoak zituen fatxada bat eraikiz.
1951n, Torres-Balbas, Cervera-Vera eta Chuecarekin elkarlanean, Espainiako Hirigintzaren Historia argitaratu zuen (Toki Administrazioko Azterlanen Institutua), eta Donostiako Zabalgunea aztertu zuen. Beste argitalpen batzuk: Madrilgo hirigintza-garapena (1964), Espainiako hirigintzaren egoera orokorra 1936-1937 (1968) eta Espainiako hirigintzaren egungo egoera (1969). Era berean, aktiboki parte hartu zuen bere jaioterriko Hiri Antolamenduko I. Plan Orokorrean (1962) eta Gipuzkoako Hiri Antolamenduko Planean (1966).
Unibertsitate Hiriko Mendi Ingeniarien Goi Eskola Teknikoaren proiektua egin zuen, eta Sevilla kaletik (1975-1981) Bilboko Bankuaren eraikina handitzeko lanez arduratu zen. Besteak beste, Etxebizitzaren Kontseilu Nagusiko presidentea izan zen 1972-1976 bitartean.
Francisco de Ibero Institutu gipuzkoarreko kidea, 1996an hil zen.