Nortasun politiko arabarra, 1956ko martxoaren 11n Elgoibarren (Gipuzkoa) jaioa. Ekonomia eta Enpresa Zientzietan lizentziatu zen Donostiako Ekonomia eta Enpresa Zientzien Fakultatean. Fakultate horretan hasi zuen bere ibilbide profesionala, irakasle gisa. Gero, EAJ-PNVko Eusko Jaurlaritza Afiliatua funtzionario gisa sartu zen, Hezkuntza Sailburuordetzako Kabineteburu gisa, eta 1984an Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Saileko Azterlan, Aurrekontu eta Hezkuntza Administrazioko Zuzendaritza hartu zuen bere gain.
1985etik 1987ra, Hezkuntza Plangintza eta Administraziorako sailburuorde izan zen; 1987an, berriz, Ogasun sailburuorde izan zen Eusko Jaurlaritzako Ogasun eta Finantza Sailean, eta Kupoaren Bosturteko Legeen negoziazioan eta Ekarpenen Legean parte hartu zuen. Euskadiko Auzitegi Ekonomiko eta Administratiboko presidentea izan zen eta Euskadiko Zerga Koordinaziorako Organoko presidentea 1989an sortu zenetik.
1991ko otsailean Eusko Jaurlaritzako Ogasun eta Finantza Sailburu izendatu zuten, eta kargu horretan aritu zen 1996. urtearen hasierara arte. Halaber, Estatuaren eta Euskadiren arteko Kupoaren Batzorde Mistoko presidentea eta Eusko Jaurlaritzako Batzorde Ekonomikoko idazkaria ere izan zen.