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• Antecedentes

La Revolución Francesa se vivió en San Sebastián con especial intensidad. La cercanía de la frontera y el hecho de que muchos de sus habitantes fueran de origen francés, provocó un clima de espectación ante los acontecimientos que se desarrollaban en el vecino país. A partir del derrocamiento de Luis XVI muchos donostiarras, entre los que se contaba un importante número de simpatizantes de las ideas revolucionarias, empezaron a reunirse en tertulias para discutir los sucesos de Francia. Las autoridades civiles, militares y religiosas y, de modo especial, la Inquisición, se mostraban muy preocupadas, y así lo hicieron saber ante las más altas instancias del Estado, por el apego de muchos donostiarras a las máximas revolucionarias. Según estos informes, eran numerosos los jóvenes de San Sebastián, especialmente los de familias acomodadas, que abandonaban la peluca empolvada y se cortaban el pelo a lo "Felipe Igualdad". También llevaban chalecos bordados con motivos alusivos a la Revolución y pañuelos al cuello anudados "a la guillotina". Estas prendas, que fueron prohibidas por el corregidor de Guipúzcoa, eran la demostración de que hasta por medio de la indumentaria, cierta burguesía de San Sebastián hacía patente su adhesión a Francia.

La tertulia pro-revolucionaria más importante tenía lugar en la llamada "Casa del Café" situada debajo de la muralla meridional y propiedad de un suizo, Carlo Antonio Gravina. En esta cafetería, que en verano se convertía en heladería, se reunían los donostiarras adictos a la Revolución, junto con algunos forasteros, generalmente marinos, militares o comerciantes, a discutir sobre el nuevo orden político que estaba surgiendo en Francia. Esta tertulia estaba muy mal considerada por todos los partidarios del Antiguo Régimen. Uno de los primeros efectos visibles que tuvo sobre San Sebastián laRevolución Francesa fue la llegada masiva de clérigos y religiosas expulsados de su país por negarse a prestar el juramento cívico a la Constitución. Este contingente humano estuvo poco tiempo en la ciudad, pues el obispo de Calahorra, Aguiriano, pensaba que "a pesar de todo, eran franceses" y ordenó que fuesen trasladados lejos de la frontera. Pero en ese corto espacio de tiempo fueron constantemente insultados por donostiarras partidarios de la Revolución y dos de ellos, que se alojaban en el barrio de San Martín, resultaron seriamente heridos por las pedradas de unos arrieros navarros que paraban en las fondas del mencionado barrio. Estos hechos pueden dar idea del clima que se vivía en San Sebastián y explicar el posicionamiento de esta ciudad durante la Guerra de la Convención.

• Declaración de la guerra y desarrollo de los acontecimientos

En un acto de insensatez, producto de la lamentable política exterior española a la sazón dirigida por el favorito de la reina, Godoy, el rey Carlos IV declaró la Guerra a la República Francesa para vengar la muerte de su "querido primo" Luis XVI, que acababa de ser guillotinado. Después de un primer momento de euforia, en el que un ejército español, al mando del general Ventura Caro, atravesó el Bidasoa y se adentró en territorio francés, el ejército de la Convención, a pesar de estar envuelto en otra guerra con Austria, reaccionó contraatacando las posiciones españolas, que se vieron obligadas a retroceder. Pero los convencionales no se limitaron a recuperar el territorio francés invadido sino que se introdujeron en Gipuzkoa. El día 2 de agosto de 1794, la división del general Moncey, compuesta por 6.000 hombres, llegó hasta los muros de San Sebastián. El general francés envió un mensajero con dos pliegos, uno para el gobernador de la plaza, Alonso Molina, y otro para el alcalde de la ciudad, José Vicente de Michelena, pidiendo la capitulación.

Al día siguiente otro emisario, el capitán Latour D'Auvergne, entró en San Sebastián para parlamentar con las autoridades civiles y militares. Las baterías principales estaban sin cañones, pues éstos, por orden del general Ventura Caro, habían sido llevados a Irún. Tampoco había municiones y no se disponía de víveres suficientes para soportar un asedio. Además, los efectivos militares estaban incompletos. De los tres batallones que guarnecían la plaza, uno, compuesto por tropas forales, se había dispersado, yéndose cada uno a su casa sospechando la magnitud de lo que se avecinaba. Otro batallón estaba formado por quintos recién llegados y sin instrucción. Solamente quedaba un batallón apto para entrar en combate. Ante la desigualdad de las fuerzas, tanto la junta de vecinos como la militar juzgaron que lo mejor era rendirse. Convenida la capitulación entre el gobernador y el general francés, la plaza fue ocupada el 4 de agosto.

El alcalde Michelena consiguió, entre las condiciones de la rendición, que la ciudad fuese considerada territorio neutral. El 5 de agosto ya se hacía vida normal en San Sebastián. Las tiendas estaban abiertas y todas las actividades de la ciudad se desarrollaban con orden. El ejército francés permaneció ocupando la plaza hasta que se hizo la paz entre la monarquía española y la República Francesa, por el tratado de Basilea del 22 de julio de 1795. Entonces abandonaron San Sebastián sin violencia. Se sabe muy poco de lo que ocurrió durante los meses en que la ciudad permaneció bajo control francés. Hay un gran vacío documental sobre esta época, producido en parte por el incendio del archivo donostiarra en 1813. Parece que las autoridades francesas se comportaron correctamente con la ciudad que, por otra parte, tampoco les dió motivos de queja y, aunque, según algunos autores, la guillotina fue instalada en la Plaza Nueva -situada donde está en la actualidad la Plaza de la Constitución- sólo funcionó dos veces y en ningún caso fue utilizada contra ciudadanos donostiarras. Un clérigo francés, refractario, que por estar enfermo no había salido de San Sebastián y un desertor del ejército convencional fueron las únicas víctimas de ese artefacto emblemático de la Revolución.

• Consecuencias

Después de la Paz de Basilea la situación de San Sebastián en el seno de la monarquía española se hizo muy incómoda. El comportamiento de los donostiarras, así como el de otros muchos guipuzcoanos que tampoco opusieron resistencia al ejército francés, fue considerado como sospechoso de infidencia. El preámbulo de "provincia traidora", que desdichadamente volvería a ser utilizado en el siglo XX, encabezó algunos documentos oficiales. Como represalia, en junio de 1795 los alcaldes donostiarras perdieron los derechos de custodia sobre las puertas de la ciudad. Un funcionario civil, llamado capitán de llaves, se hizo cargo de ese antiguo privilegio municipal. En los primeros días de 1796, un consejo de guerra reunido en Pamplona analizó el comportamiento de los militares de la plaza de San Sebastián, que fueron considerados culpables de alta traición.

En el mismo orden de cosas, el 19 de febrero, el alcalde donostiarra, José Vicente de Michelena y los jurados municipales José Antonio Lozano y José Joaquín de Larburu fueron arrestados y conducidos a la ciudadela de Pamplona. El consejo de guerra, que fue largo y ruidoso, finalizó con la absolución de los encausados, pero la sospecha de infidencia siguió gravitando sobre San Sebastián y su provincia. Esta situación fue utilizada por Godoy para arreciar en su política de desmantelamiento de los fueros y privilegios de las provincias vascongadas. El canónigo Llorente, prototipo de historiador al servicio de una causa política, o más bien, de la causa política que mejor convenía en cada momento, fue encargado, con ayuda de la documentación recogida en los archivos vascos por Vargas Ponce, de demostrar que los fueros y privilegios de las provincias vascongadas no se debían a un pacto entre éstas y la Corona, sino a una concesión real que podía, por lo tanto, ser revisada unilateralmente.

La première phase du démantèlement des privilèges dont jouissait Saint-Sébastien depuis le Moyen Âge fut la ségrégation du port de Pasajes , qui, au moins depuis le XIIe siècle, était sous la juridiction de Saint-Sébastien. Comme on l'a vu, il y avait toujours eu des différends entre Saint-Sébastien et les villes de Rentera, Oiartzun et, bien sûr, Pasajes, à cause des droits sur le port susmentionné, mais ils avaient presque toujours été résolus favorablement pour Saint-Sébastien.

Cependant, en 1805, un arrêté royal promu par les résultats du rapport de Vargas Ponce, ordonna au port de passer sous juridiction royale, restant sous le gouvernement de la marine royale. Dans le même temps, une nouvelle municipalité de Pasajes a été formée, fusionnant celle de San Juan -qui jusqu'en 1771 avait appartenu à Hondarribia- et celle de San Pedro, qui était sous la juridiction de Saint-Sébastien. La juridiction civile sur les eaux du port a été divisée entre la nouvelle municipalité, Rentería et Lezo, les villes riveraines qui avaient toujours contesté les droits sur le port avec San Sebasti n. Ainsi se termina une concession de Sancho le Sage vieille de plus de six siècles.

À la suite de la défaite napoléonienne et de la bataille de Vitoria (21 juin 1813), Donostia (9 104 h.) connaîtra l'épisode le plus douloureux de son histoire, son incendie et sa destruction presque totale. Gipuzkoa avait déjà été occupée par les Français en 1808 et, en février 1810, elle faisait partie du Gouvernement de Biscaye institué par Bonaparte. Dans le repli, Donostia et son château de La Mota allaient constituer le point clé de la résistance française contre le siège des troupes alliées « libératrices » britanniques, portugaises, allemandes, croates, suédoises, polonaises, hollandaises, etc., commandé par le duc de Wellington et basé à Hernani. Le britannique Graham ordonna le siège (3 juillet) de la ville, qui fut prise, lors du quatrième assaut, du flanc du mur de l'Urumea aujourd'hui appelé et depuis lors "la Brèche", le 31 août 1813, sans le moindre scrupule quant au sort de la population civile de Saint-Sébastien pesant sur les assaillants et leur commandement supérieur. La pluie de projectiles provenait des batteries d'Ulia, d'El Chofre, de San Bartolomé et de l'île de Santa Clara.

Les militaires incontrôlables saccagèrent la ville pendant une semaine, tuèrent plus d'un millier d'habitants, torturèrent les personnes soupçonnées de détenir de l'argent ou des bijoux, violèrent des femmes et incendièrent des bâtiments, dont la mairie (avec ses archives) et le consulat. . Rues de Donostia avant l'incendie de 1813. Devant le Dock, Nueva ou hors mur, Campanario, Mayor, Narrica, San Juan, Zurriola ou Santa Ana, Trinidad (la principale, aujourd'hui 31 août), San Vicente, I igo , Embeltr n, Puyuelo, Atocha ou de la Higuera (aujourd'hui, partie de la place Sarriegui), Igentea, Pozo, Place Vieille (aujourd'hui Bulevard), Place Nueva (aujourd'hui Constituci n), Rues Angel, Perujuancho Escotilla ou San Jerónimo , Juan de Bilbao, Ureta (aujourd'hui Pescadera), Esterlines et Lorencio (plus tard San Lorenzo). Seuls les habitants "de qualité" qui s'étaient déjà réfugiés dans d'autres villes ou dans leurs résidences de campagne ont été sauvés de la catastrophe, les deux paroisses (San Vicente et Santa María), San Telmo et les 36 maisons qui bordaient le château (aujourd'hui 31 de rue Agosto) des plus de 600 maisons et palais qui composent le quartier. Le reste de la population, les quartiers extra-muros de San Martín, Santa Catalina, San Francisco et El Antiguo, ont également été détruits pendant le siège.

Le 8 septembre, le château capitule ; Wellington , sourd à la tragédie civile, laisse sortir en trombe ce qui reste des 3 000 Français commandés par le général Rey. Lord Lidenoch, commandant la troupe assaillante, fut décoré... Le début douloureux de l'Age contemporain doit être situé, dans le cas de notre ville, dans la réunion tenue le même jour dans la ferme "Aizpurua" de Zubieta, lorsque les autorités de San Sebastián et les survivants réunis, "pâles, hagards, transpercés par la douleur", ont décidé de reconstruire la même (partie actuellement ancienne) avec leurs propres efforts, en préservant les anciens noms de lieux urbains et en l'entourant de murs. Le régiment municipal était constitué avant l'incendie par les maires Miguel Antonio de Bengoechea et Manuel de Gogorza, les conseillers José Santiago de Claessens, José M. de Leizaur, José M. a de Olázaga, Pedro Fermán de Elizondo, José M. de Ezeiza, José Antonio de P rraga, l'administrateur Joaqu n Bernardo de Armend riz et le secrétaire José Joaqu n de Arizmendi.

Au début du XIXe siècle, San Sebastián apparaît comme une petite ville en sérieuses difficultés économiques. Son brillant passé mercantile durant une grande partie du XVIIIe siècle avait déjà amorcé son déclin depuis les dernières décennies de ce siècle, plaçant le groupe social prospère qui s'était formé sous le vent des échanges marchands entretenus par Saint-Sébastien dans une situation délicate. entre l'Europe et l'Amérique. Cette bourgeoisie d'affaires a vu les fondements de sa richesse s'effondrer avec la perte progressive des colonies, les guerres avec l'Angleterre et la France, la politique des Bourbons voulant mettre fin aux exonérations fiscales basques, en raison de l'absence d'un marché intérieur péninsulaire et, en général , en raison de l'effondrement des structures traditionnelles de l'Ancien Régime sur lesquelles Saint-Sébastien avait appuyé son développement. Cette perte des principaux soutiens de l'économie de San Sebastián a généré un mécontentement dans sa bourgeoisie marchande qui en ferait un acteur clé des événements qui allaient avoir lieu.

Fragmentos de las declaraciones testificales juradas procedentes de la Información instruida en noviembre de 1813 sobre la conducta observada por las tropas aliadas en el asalto de Donostia (días 31 de agosto y siguientes):

La décomposition de l'édifice absolutiste, dont la crise de Saint-Sébastien n'est qu'un exemple, a annoncé son remplacement par un nouvel ordre de valeurs, l'ordre constitutionnel. Le nouveau modèle de société et les aspirations économiques qu'il prône jouissent d'une adhésion immédiate auprès de la bourgeoisie de Saint-Sébastien qui voit dans sa mise en œuvre le seul moyen de surmonter les difficultés dans lesquelles elle se trouve plongée. Or, ces revendications se heurtaient de plein fouet aux intérêts et aux attitudes d'une Province éminemment agricole, consommatrice et ardente défenseure de son code laïc. Comme le reste de la bourgeoisie espagnole ou étrangère, le Reasonense convoitait la reconnaissance des droits politiques des citoyens - compris dans les limites du temps -. Cela s'est traduit en pratique par l'élévation de tout Saint-Sébastien au même statut juridique.

Cela signifiait aussi leur participation à la vie publique face à la discrimination qui jusque-là signifiait des valeurs telles que la noblesse ou la pureté du sang. À Guipzcoa, l'importance d'une telle revendication était extrême compte tenu des exigences des deux exigences pour l'exercice de toute fonction publique. La société de Saint-Sébastien se caractérisait traditionnellement par sa grande mobilité économique, sa perméabilité sociale et l'origine étrangère fréquente de nombre de ses membres. Dès lors, ces gens fortunés au prestige social mais dépourvus de ladite reconnaissance de noblesse ne pouvaient permettre à la noblesse, admise dans la Province comme un principe indiscutable, d'empêcher leur participation à la politique municipale. Par conséquent, la mise en œuvre du système constitutionnel ouvrira la voie à la vie publique pour la classe économiquement la plus forte de la ville, la bourgeoisie marchande. Mais si les aspirations socio-politiques occupaient une place très importante dans les idées de Saint-Sébastien, ce sont les intérêts économiques qui semblent avoir le plus directement influencé certaines inclinations ou demandes présentées par le conseil municipal raisonné.

Ce n'est qu'à partir du moment où la bourgeoisie marchande de la ville a réalisé l'impossibilité de surmonter sa crise au sein de la structure traditionnelle du Gipuzkoa, lorsqu'elle a décidé de chercher de nouvelles voies. Jusqu'à ce moment, et malgré le fait qu'il y avait déjà une différence idéologique substantielle avec la Province, elle tolérait son régime foral tant qu'elle pouvait en bénéficier. Mais comme au début du XIXe siècle la détérioration économique de San Sebastián était un fait incontestable, de même que l'impossibilité de la surmonter dans le cadre du système traditionnel, ses autorités (Mairie et Consulat), véritables porte-parole de la classe marchande , a compris que pour parvenir à sa récupération, il était essentiel de transformer les structures du régime et avec elles, celles du système coutumier du Gipuzkoa. Ainsi, leurs principales revendications se sont concentrées sur la « espagnolisation » du territoire du Gipuzkoa en permettant à son port de commercer directement avec l'outre-mer, sans qu'il soit nécessaire de le faire via des ports autorisés ou étrangers ; et le transfert des douanes aux côtes et à la frontière.

La mise en œuvre de l'une ou l'autre de ces dispositions signifiait une atteinte aux privilèges provinciaux et exigeait, au moins, la modification partielle du code régional. Cela a provoqué une confrontation entre la ville et les domaines provinciaux habitués aux exonérations fiscales et qui, par conséquent, considèrent toujours les revendications de Saint-Sébastien comme une attaque contre le Fuero. Saint-Sébastien était conscient de l'importance de leurs demandes et du danger de démembrement provincial qu'elles impliquaient. Cependant, à aucun moment il n'a été envisagé de rebrousser chemin puisque son seul objectif était de parvenir à tout prix à la relance de son économie. Et le prix, dans ce cas, n'était autre que la modification du Fuero. Ce réseau complexe d'aspirations, en authentique communion avec l'idéologie libérale, a poussé San Sebastián à lutter à tout moment pour maintenir son organisation municipale dans le cadre des lois générales de l'État.

La implantación de los ordenamientos liberales en la administración municipal, y la influencia decisiva que sobre ella tuvo la gran inestabilidad política de la época, rompieron los modelos tradicionales de la municipalidad donostiarra, al dar al traste con el equilibrio que había caracterizado a la estructura y configuración del Regimiento entre los siglos XVI y XIX.

• Sociedades Patrióticas en Donostia

En San Sebastián se fundó, en mayo de 1820, una Sociedad Patriótica liberal, llamada en un principio "Tertulia Constitucional de la Balandra o Reunión patriótica de varios amigos" -denominación que cayó en desuso- y posteriormente se la conoció como la "Sociedad Patriótica". Estuvo constituida exclusivamente por elemento burgués, a diferencia de las de otras localidades donde participaban personajes revolucionarios y extremistas, así como intelectualidad y aristocracia liberal. Del discurso inaugural de su primer presidente, José María de Labayen, destacamos frases como: "el absolutismo tiene hechadas (sic) profundas raíces, es preciso arrancarlas sin dejar una", "las maquinaciones ocultas de los corifeos de la esclavitud han conducido al pueblo a tal ignorancia...", "Es preciso pues ilustrarse: es el deber que se impone desde esta primera sesión esta reunión de amigos". Para esta tarea común de educar al pueblo, la Tertulia de la Balandra argumenta el medio de la moderación como más indicado para la labor. La Sociedad deseaba desde sus comienzos expresarse por medio de una publicación periódica: en junio de 1820 se envía el proyecto al Jefe político de Guipúzcoa, que aparece en julio y que se titulará El Liberal Guipuzcoano. Se publicaba los lunes y viernes, siendo de este periódico del que tomaba las noticias del extranjero la mayoría de la prensa española, por su eficacia informativa en este aspecto. Entre sus redactores se contaban, amén de Labayen, Cándido de Almeida, Pablo de Mendívil, José Elías de Legarda, Lorenzo Sánchez y Paulino Rodríguez Mutiozábal. Durante su funcionamiento, hasta finales de 1822, la Sociedad Patriótica participó muy activamente en los asuntos generales y políticos de la Provincia que, al contrario que la capital, tradicionalmente liberal, contaba con nutrido elemento conservador, teniendo la Tertulia varios roces con el clero guipuzcoano que admitía pasivamente, incumpliendo, decretos y órdenes de las Cortes. [Ref. Gil Novales: "Las Sociedades Patrióticas...", I].

• Los Cien Mil Hijos de San Luis

El 7 de abril de 1823 atraviesan las tropas francesas al mando del Duque de Angulema el río Bidasoa por Behobia e Irún. Son cinco cuerpos de ejército y uno de reserva que avanzan, sin apenas resistencia, hacia el interior de la península. La Junta provisional del Gobierno de España e Indias establece su sede en Oiartzun. Donostia, de la que habían huido muchos liberales, algunos de los cuales siguieron resistiéndose en La Coruña, fue bloqueada hasta su capitulación el 27 de agosto. El nuevo ayuntamiento, absolutista, al frente de Francisco Antonio de Echagüe, penetró en la ciudad escoltado por las tropas del general Conde de Ricart, el 10 de octubre. Entretanto, debido al pánico, de los 6.000 habitantes de San Sebastián sólo habían permanecido 200. Un grupo de soldados de la guarnición asesinó y despeñó desde Urgull, en la noche del 3 al 4 de mayo, a un presbítero y a 7 frailes del convento de San Telmo.

Por otra parte, la lucha en el seno de los propios liberales una vez alcanzado el poder marcó la intervención gubernamental en la política consistorial, por cuanto que el control del Ayuntamiento implicaba también el de las elecciones al Congreso de los Diputados. Esta intromisión del Estado, a través de los mecanismos electorales y del nombramiento de los principales empleos de República, puso en grave peligro la independencia de la institución concejil respecto del poder central. Así, desde los primeros años del reinado de Isabel II las autoridades de Madrid facultaron a la ciudad para regirse de acuerdo con los ordenamientos municipales constitucionales, pese a lo cual, a nivel provincial, continuó dependiendo de las instituciones forales tradicionales. La institucionalización de dicha situación, totalmente anómala, creó un caso verdaderamente atípico, en primer lugar, por cuanto legalizaba la coexistencia en una misma provincia de dos administraciones antagónicas y, en segundo término, porque convertía a San Sebastián en una entidad constitucional directamente dependiente de unas autoridades forales.

• Asedio carlista durante la Primera Guerra

Por último las tropas carlistas tuvieron bloqueada esta plaza desde el mes de noviembre de 1835 en adelante; habiéndose apoderado en primer lugar del punto fortificado de Arambarri y convento de San Bartolomé en 27 del mismo. Desde entonces la ciudad de San Sebastián se vió estrechada completamente; de modo que sólo podía disponer del terreno contenido dentro de sus muros. En tal estado Don José Ignacio de Uranga. general carlista que la asediaba. La bombardeó en la noche del 7 al 8 de diciembre, sin más resultado que el de la destrucción de algunos edificios; por lo que, y por haberse inutilizado los morteros, se suspendió el fuego. El cónsul francés que residía en la misma ciudad pidió además se suspendiesen las ilidades en tanto que los súbditos de su nación la abandonasen; lo que contribuyó a que cesase del todo el ataque de la artillería, limitándose en adelante a la fusilería. Así se continuó hasta el 5 de mayo de 1836, en que los sitiadores fueron expulsados de las líneas con el auxilio de La ruptura entre San Sebastián y la Provincia no se produjo de golpe sino que siguió un largo y tortuoso proceso.

En un primer momento la ciudad intentó compatibilizar la conservación de algunos derechos forales con la consecución de sus aspiraciones, a fin de evitar mayores enfrentamientos. Pese a tales propósitos, desde el comienzo quedó patente la imposibilidad de alcanzar un acuerdo consensuado, pues lo que en realidad los donostiarras estaban cuestionando en aquellos debates era la suplantación del régimen foral por el nuevo orden burgués. La brecha entre ambas entidades se fue agrandando a medida que la burguesía easonense se fue reafirmando como clase y fue adquiriendo conciencia de su propia personalidad. Esto provocó en ella una radicalización aún mayor, generando un rechazo creciente y obstinado por parte de las instituciones provinciales, lo que a su vez acrecentó la intransigencia de la ciudad. Por este motivo, San Sebastián, contando además con el respaldo de la derrota carlista, acabó solicitando abiertamente la abolición del Fuero y planteando, incluso, su desanexión de la Provincia y su incorporación a Navarra (1840-1841).

Du point de vue économique, le comportement de la bourgeoisie de San Sebastián s'est peu à peu façonné au gré du temps et des opportunités les plus profitables du moment, c'est-à-dire l'incendie de 1813, les réglementations déliantes et l'assèchement des marais. qui entourait la ville.

• conséquences de l'incendie

Sans aucun doute, de tous, l'incendie a été celui qui a eu le plus de retentissement car il a fait place à une situation totalement inédite. Car, s'il est vrai qu'elle a été une catastrophe pour les plus déshérités, pour ceux dont le seul atout était un logement et qu'ils l'ont perdu, il est également vrai qu'elle a offert une opportunité d'investissement exceptionnelle à ceux qui ont réussi à sauver leur patrimoine avant destruction. Et cela a touché plus de gens qu'on ne le pense normalement. Pour cette raison, beaucoup de ceux qui ont pu ou su s'enfuir à temps - et parmi eux se trouvaient certains des plus grands hommes d'affaires du marché - ont canalisé une part très considérable de leur capital vers l'investissement immobilier, tant urbain que rural. Ainsi, alors que les autorités discutaient du meilleur plan pour sa reconstruction, Saint-Sébastien souffrait d'un véritable chaos urbain. Les lots détruits par les flammes étaient remplis de cabanes et de toutes sortes de bâtiments temporaires qui, à de nombreuses reprises, ont été loués à des prix et des conditions de plus en plus abusifs.

• essais industriels

La modification douanière sanctionnée par le décret du 29 octobre 1841 a jeté les bases du développement industriel moderne de Gipuzkoa. Sous le protectionnisme favorisé par les nouvelles barrières tarifaires et par l'ouverture du marché intérieur péninsulaire, des Saint-Sébastiens se lancent dans le domaine de l'investissement industriel. La diversification constitue l'une des principales caractéristiques de ces premiers essais industriels. Il s'agit à la fois des branches concernées (extraction minière, transformation des métaux, papier, textile et, dans une moindre mesure, fabrication de faïence et de porcelaine) ; comme le fait que les actionnaires répartissaient leur capital dans plusieurs sociétés sans manifester de préférence pour un secteur spécifique ; Et, enfin, parce que si les clans marchands ont joué un rôle fondamental en tant que promoteurs de ces entreprises, ce sont parfois des marchands beaucoup plus modestes qui ont supporté le plus gros poids de l'investissement. Un autre aspect fondamental par rapport à l'intervention raisonnée dans le secteur industriel est la limitation du nombre de personnes qui s'y intéressent. Cependant, l'aspect le plus marquant de ce type d'intervention réside dans le fait que les investisseurs considéraient leurs entreprises industrielles comme une activité secondaire de leur économie. Pour cette raison, bien que les habitants de Saint-Sébastien aient été les initiateurs du processus industriel de Guipázcoa, compris dans ses formes modernes, le secteur manufacturier n'a jamais été la plus importante de leurs activités pour eux, puisque le commerce a continué à être son véritable protagoniste.

• Activité commerciale prédominante

Bien que les présentations et les déclarations présentées par le conseil municipal et le consulat (plus tard la chambre de commerce) devant les autorités provinciales et étatiques décrivaient la situation économique de la ville avec des connotations vraiment dramatiques, la vérité est qu'elles ne reflétaient pas fidèlement le Saint-Sébastien réalité. Ainsi, face à la faillite commerciale dénoncée dans ces écrits, l'analyse des activités économiques du moment a montré que tout au long de la première moitié du XIXe siècle, la bourgeoisie saisonnière continua à développer sans interruption ses entreprises marchandes, devenant certainement prospères celles lié au trafic des colons. En ce sens, ils élargissent même leurs relations par leur participation à des navires qui quittent les ports français, principalement Bordeaux, à destination des « îles françaises » ou de l'Amérique. Le maintien de ces relations, principalement avec Cuba, auxquelles participaient aussi bien des grands que des marchands moyens, devait nécessairement atténuer la perte des colonies continentales et, en général, les difficultés économiques de la ville. Cependant, dans les échanges commerciaux péninsulaires, Saint-Sébastien a dû faire face à de nombreux obstacles résultant de la plus grande compétitivité des produits étrangers et des tarifs douaniers élevés auxquels les Gipuzkoans étaient soumis avant la modification douanière. Cette prédominance du caractère éminemment commercial de Saint-Sébastien, qui parvient même à se maintenir malgré les difficultés et la déformation de ses commerces traditionnels, a largement conditionné la politique municipale et le libéralisme exacerbé de ses habitants. Cela a également été contribué par le fait que, tout au long de cette étape, le grand noyau bourgeois de la ville était étroitement lié et représenté dans l'élite du conseil. Cette classe a en revanche maintenu une grande cohésion interne grâce à une politique matrimoniale active qui a renforcé les liens économiques entre les différents clans familiaux.

En bref, on peut affirmer que tout au long de la première moitié du XIXe siècle, la société et le conseil municipal de Saint-Sébastien étaient dirigés par le principal secteur économique de la ville, ce qui assurait la possibilité de demander et de maintenir une politique entièrement sujette à son économie. ses activités et ses ambitions socio-politiques. Ainsi, la bourgeoisie marchande dirigeait les destinées de l'entité municipale afin, entre autres, de parvenir à la mise en place d'un nouveau modèle de société qui lui permettrait de se développer économiquement et de maintenir le pouvoir politique. Pour cette raison, lorsque San Sebastián a finalement réussi à révoquer les principes de la société traditionnelle du Gipuzkoa qui étaient opposés à ses intérêts et a obtenu une garantie suffisante de sa permanence dans le régime général de l'État, ses aspirations dans l'ordre politique n'ont pas été plus loin. . À partir de ce moment, qui chronologiquement pourrait être fixé à 1844, il abandonna le radicalisme qui avait caractérisé ses actions au cours des décennies précédentes et suivit, au moins pendant quelques décennies, des voies qui, du point de vue social et économique, tendaient vers le conservatisme, cesser d'être innovant.

Le transfert des douanes à la côte en 1841 marque le début des profondes transformations qui eurent lieu dans la ville. Si dans la décennie des années 40, Saint-Sébastien comptait environ 10 000 habitants, ces chiffres ont commencé une augmentation soutenue et continue. Le recensement de 1860 donne les chiffres de 14 111 Saint-Sébastien, qui sont passés à 37 812 en 1900, 49 008 en 1910 et 78 432 en 1930. Cette croissance démographique intense de seulement 25 % est attribuable à l'accroissement naturel. Celui-ci, pour sa part, a mené à bien l'évolution de la modernisation : la natalité était en baisse, passant de 40,3 % en 1867 à 21,3 % en 1930, tandis que la baisse de la mortalité se situait entre 27 % de 1867 et 15,4 % de 1930. Bien que les deux les taux de natalité et de mortalité étant encore élevés en 1930, le chemin parcouru est long. L'augmentation qu'a connue la population de Saint-Sébastien dans la seconde moitié du XIXe siècle et la première moitié du XXe était fondamentalement due à une importante immigration alertée par les nouvelles opportunités d'emploi offertes à la ville en expansion.

La pose de la voie ferrée du Nord, la démolition des murailles , le processus d'urbanisation et la construction de l'Ensanche sont à l'origine de l'arrivée de travailleurs des campagnes voisines au Pays basque. Le développement de Saint-Sébastien en tant que ville touristique (Isabelle II et sa famille sont venues en août 1845 pour prendre des bains) a attiré des personnes vouées au secteur des services, des employés d'hôtels, de restaurants et de magasins, des femmes de chambre et des employés généralement peu qualifiés, tandis que , dans une bien moindre mesure, la capitale provinciale récemment acquise, ainsi que le développement du commerce et de l'industrie, ont attiré des fonctionnaires, des professions libérales, des cadres, des petits entrepreneurs et des commerçants. Le début de la reprise économique s'est d'abord produit au sein de l'activité économique traditionnelle de la ville, qui était le commerce, mais bientôt les marchands qui, sous la protection de la situation favorable, ont vu leurs capitaux augmenter, menés à bien avec Ils ont investi à nouveau quand le capital commercial a commencé à promouvoir l'industrie naissante du Gipuzkoa.

Comme indiqué précédemment, la majorité des habitants de cette ville intra-muros se consacrent au commerce ; et une autre partie est utilisée pour la pêche et la navigation. Son industrie consiste en six fabriques de chaux hydraulique, une pour les allumettes, une pour la bière, une pour le papier peint, quelques espadrilles, des cordages de gréement, des voiles, des moulins à chocolat, la construction d'avirons et d'ateliers d'ébénisterie, de quincaillerie, d'étain, etc. Le reste des habitants est occupé à labourer les champs ; dont les récoltes de blé sont rares, celles de maïs sont bonnes, en particulier dans les basses terres de Loyola, El Antiguo et autres. Il abonde en vergers de pommiers, dont les fruits font beaucoup de bon cidre; et toutes sortes de légumes sont également cultivés, qui sont vendus quotidiennement par la propriétaire de la place. [Goros bel : Dictionnaire ..., 1862].

L'installation de cette industrie s'est produite très rarement dans la capitale elle-même, mais c'est principalement de Saint-Sébastien qui a promu les nouvelles entreprises du Gipuzkoa, de sorte qu'une bourgeoisie s'est installée dans la ville, consciente de son nouveau pouvoir, qui a rapidement exigé les changements nécessaires pour que le la ville s'adaptera à vos besoins. L'entrée des bénéfices économiques a rendu possible la transformation au même rythme que celle qui s'opérait parmi ses habitants. Saint-Sébastien, centre financier de la province, acquiert définitivement la catégorie de centre administratif lorsqu'elle obtient le statut de capitale en 1854. La nécessité de réorganiser les communications et de les développer s'impose à une époque d'expansion des réseaux de transport en Espagne, notamment du chemin de fer. . En 1864, la route Madrid-Ir fut inaugurée en passant par San Sebasti n. Ce fut la première liaison ferroviaire entre l'Espagne et l'Europe. En 1847, la communication par route avait déjà été réformée : jusqu'alors Saint-Sébastien se trouvait en dehors du tracé de la route royale qui traversait Guipzcoa et celle de Tolosa à l'Iran suivait la route Andoain, Urnieta, Hernani, Astigarraga et Oiartzun, tandis que Saint-Sébastien n relié à Ir n par quelques routes insignifiantes. La nouvelle route de Tolosa et Andoain a continué vers Lasarte, San Sebasti n et Rentera.

Pendant de longs siècles, Saint-Sébastien a eu le double caractère d'une ville commerciale, ainsi que sa configuration de forteresse militaire, fonction de profondes répercussions et conditions. Les transformations qui s'opèrent dans le domaine de la guerre imposent une restructuration du concept défensif. Pour cette raison, en 1856, Saint-Sébastien figurait sur la liste des places fortes que l'armée envisageait de démembrer et d'évacuer. Dans le même temps, la population de Saint-Sébastien fait de la démolition des murailles un objectif essentiel et vital pour son expansion. Au moment où cela se produisit en 1863, la ville avait déjà entamé la série de transformations économiques et sociales dont on a parlé jusqu'ici et qui rendaient l'expansion de plus en plus urgente, sinon elles seraient encore étranglées. L'architecte municipal Antonio de Cortázar, planificateur de l'Ensanche qui porte son nom, écrivait en 1863 à cet égard : « une question de vie ou de mort bientôt... démolition des murs sans lesquels il sera condamné à périr moralement étouffé, détruisant l'avenir brillant qui lui est réservé".

En effet : à cette époque Saint-Sébastien avait donné un nouvel élan à son commerce, le dirigeant pour des raisons fonctionnelles vers le port de Pasajes et grâce à son statut de capitale, il était le centre organisateur de la vie provinciale. De plus, un autre facteur de grande importance avait commencé à se consolider : les vacances d'été, qui allaient également booster le dynamisme économique de la ville. Pour toutes ces raisons, les autorités et les citoyens étaient convaincus que son agrandissement passait nécessairement par la démolition des murs. Les demandes de démolition successives en 1857, 1858, 1860, avaient été rejetées. Ce n'était pas un événement isolé : la démolition signifiait cesser d'être un poste militaire et bien que cela ait été prévu par le gouvernement, la décision finale a été prise d'attendre. Après que quelques difficultés aient été surmontées et que les dernières formalités aient été surmontées, comme l'arrêté royal du 22/04/1863, par lequel la ville a cessé d'être un lieu de guerre, le 4 mai 1863, les travaux de démolition des murs ont commencé. au milieu de joyeuses fêtes. Il s'agissait seulement d'ouvrir quelques brèches provisoires en divers points pour permettre le passage, jusqu'à l'obtention du permis définitif. Le maestro Santesteban composa pour l'occasion un hymne dont le premier couplet disait :

Mais toutes les difficultés n'ont pas été résolues. La Corporation est informée que le ministère des Finances a l'intention de saisir le terrain des murs et fortifications dont la ville compte sur la vente pour couvrir les frais de démolition. Après de nouvelles négociations devant la Cour, le ministère des Finances a accepté de parvenir à un accord. Alors qu'il se trouvait dans une loge du Teatro Principal, le maire Eustasio Amilibia a reçu un télégramme du duc de Mandas l'informant que le gouvernement avait finalement accepté la démolition. Amilibia interrompit la représentation et raconta au public le contenu du télégramme. Les habitants de Saint-Sébastien ont enregistré la joie avec laquelle ils ont reçu la nouvelle, se levant, applaudissant et applaudissant. Enfin, le décret de démolition des murailles est signé le 28 avril 1864.

Deux ans plus tôt, la Mairie avait déjà convoqué un concours de projets d'agrandissement de la ville auquel douze candidats avaient postulé. A l'unanimité, le premier prix a été décerné à celui conçu par l'architecte de Saint-Sébastien Antonio de Cortázar . Son avion s'appelait "Future". Le prix était doté de 12 000 reales. Le deuxième prix a été décerné à l'architecte Mart n Sarac bar qui a reçu 6 000 reais pour son projet intitulé "Valladolid". La mémoire qui accompagnait le projet de Cortázar répartissait la population en fonction de son appartenance à un certain groupe social : la classe la plus riche et la plus aisée du quartier était située au centre de la population, à l'abri des vents qu'elle jugeait plus inconfortable ; le deuxième groupe, appelé celui de la population flottante et des baigneurs, était situé devant la plage et, enfin, les classes ouvrières se sont installées dans la partie basse du quartier de San Martín et dans la zone sud de la nouvelle population .

Le projet de Cortázar répondait aux préoccupations de la bourgeoisie de San Sebastián : à côté de la beauté de la ville, qui faciliterait le développement du tourisme, d'autres préoccupations étaient à nouveau présentes, comme l'hygiène et la santé, la ventilation des habitations, penser, à travers tous ceci, pour réduire la mortalité. Les réussites du projet de Cortázar furent nombreuses : l'union entre la nouvelle et l'ancienne ville prenant la Calle Mayor comme axe et point de départ, la taille des îlots proportionnelle à celle de l'Eixample lui-même, les bords de la baie relevés comme une cité-jardin , ils sont parmi les plus remarquables. Le plan original de Cortázar a subi certaines modifications, parmi lesquelles certaines propositions pour le projet de Saracbar comme le boulevard, dont la construction a provoqué une controverse très vive qui a divisé les habitants de Saint-Sébastien en deux camps, pour ou contre ledit plan Mall. Une fois que l'autorisation de démolition des murs est arrivée et qu'elle a été réalisée, une expansion rapide a commencé selon le projet Cortázar successivement réformé. Celle-ci, en plus de la contribution de Saracbar, a reçu celles de deux autres architectes : José Eleuterio de Escoriaza, responsable de la Plaza de Guipzcoa, et José de Goicoa, auteur du projet Amara Viejo. Ce furent des années de gros business et aussi de polémiques et de contentieux : il y avait de la spéculation avec le foncier, les propriétaires de parcelles voyaient leur terrain revalorisé, ils achetaient, vendaient, ils se battaient pour des enclaves et des hauteurs d'immeubles, pour des largeurs de rue. , pour tout ce qui pourrait générer une augmentation ou une diminution des profits rapides.

En 1870, la Corporation municipale obtint les permis nécessaires pour étendre la population au nord-ouest et au sud, dépassant les limites de la plaine de Cortázar. Ainsi, neuf ans après l'approbation de la première partie de l'Ensanche, deux autres ont été approuvées: les Ensanches méridionales et orientales qui, avec le quartier de San Martín, ont cette fois été le théâtre des mêmes différends et pratiques spéculatives qu'ils ont déjà émergé dès que les murs ont été démolis. Les litiges tournaient autour de la propriété publique ou privée des terres et des droits à bâtir que les propriétaires défendaient. L'Ensanche Meridional ou Amara, qui coïncide avec le secteur sud du projet Cortázar, a subi de nombreuses modifications : la prison des écoles actuelles a été transférée de la rue Urbieta à Ondarreta ; Le conseil municipal a décidé de l'emplacement du Buen Pastor contre l'avis de Cortázar lui-même à son emplacement actuel et la jetée projetée sur la plage d'Amara a disparu. Les années de la Seconde Guerre carliste ont arrêté les efforts de construction. La ville, contrairement à la majorité de la province, ne tombe pas aux mains du Prétendant mais subit le bombardement de ses canons du 28 septembre 1875 au 16 février 1876, date à laquelle le blocus prend fin, en abandonnant aux carlistes leur positions à Mendizorrotz et Arratsain, toutes deux à proximité immédiate.

Au 19ème siècle, une relation nouvelle et différente avec la nature a été encouragée. Les bains de mer commencent à être recommandés pour leurs vertus thérapeutiques et San Sebasti n était l'un des points choisis pour prendre ces bains. Au début de l'Ensanche de Cortázar, la ville comptait déjà une colonie de vacanciers et les recteurs de la vie municipale s'investissaient pleinement dans cette facette, la promouvant au maximum. Le fait que San Sebastián soit devenu une station balnéaire de première grandeur n'a pas répondu au hasard mais a été un choix fait par ses classes dirigeantes qui ont su voir les conditions naturelles exceptionnelles qu'offrait la ville et auxquelles la faveur de la ville a contribué. Famille royale. Dans les années 1940, apparaissent sur la plage les premières cabines que la Mairie autorise les familles qui en font la demande à placer ; un peu plus tard, des cabines ont été érigées en tant que service public.

Une ville marchande devenait une autre, de services qualifiés ; San Sebastián était la plage à la mode la plus fréquentée du Nord, ce qui en éloigne l'activité industrielle ; le rare qui se réalise dans ses termes est assez éloigné de l'espace urbain. L'organisation générale de la ville soumise aux impératifs d'une station balnéaire de haut niveau : palais et autres résidences privées, hôtels, édifices publics comme le Gran Casino en 1887, l' Hôtel María Cristina , le Théâtre Victoria Eugenia et La Perla comme station thermale et boîte de nuit en 1912, le Grand Casino Kursaal en 1922, façonnaient une ville qui répondait aux critères esthétiques et hygiéniques de l'époque. Si Elizabeth II avait déjà passé plusieurs fois l'été à Saint-Sébastien, d'où elle partit en 1868 pour s'exiler à Paris, l'année 1887 marqua le début de l'été de la Famille Royale à Saint-Sébastien, qui tourna comme la consécration définitive pour sa consécration parmi les villes touristiques les plus importantes d'Europe. Jusqu'à la construction du Palais Miramar, en 1893, ils s'installent au Palais Ayete.

L'accueil réservé à la reine María Cristina et ses enfants était indescriptible. Les habitants de Saint-Sébastien, conscients de la promotion que l'élection royale signifiait pour la ville, organisèrent d'innombrables fêtes de toutes sortes pour célébrer l'événement : tentures et tapisseries sur les façades, édifices illuminés pendant trois jours, Te Deum à Santa Maria avec le assistance de toutes les autorités, accueil à la mairie, troupe de jardiniers sur la Plaza de la Constitución, feux d'artifice, zezensuzko, tour de campagne avec illumination des montagnes environnantes, jeux de ballon à Jai-Alai, régates et cuca ace dans la baie.

La croissance de la ville et sa prospérité ont incité la réalisation de nombreux travaux de toutes sortes qui ont amélioré la qualité de vie des habitants de Saint-Sébastien et adapté la ville aux nouveaux besoins. Le Gran Casino devait remettre un montant annuel à un conseil formé par le maire, le président du conseil provincial et d'autres membres, appelé les intérêts de la ville ou société de développement, qui répartissait l'argent en trois postes : l'un était destiné au Campagne antituberculeuse, la deuxième à l'asile caritatif et la troisième aux travaux d'embellissement de la ville. Avec cet argent, entre autres travaux, le Paseo Nuevo, le porte-à-faux de la plage et l'élargissement de La Concha ont été réalisés. L'aspect esthétique était au centre des préoccupations de ses édiles, en parfaite harmonie avec la vocation touristique de la ville. Pour cette raison, les activités qui pourraient s'y heurter sont situées loin du centre, qui est préservé de toute défiguration. Dans les dernières années du XIXe siècle, des industries d'une certaine importance ont été fondées, telles que El León, Suchard, Lizarriturry y Rezola et Cementos Rezola, mais toujours dans des zones reculées.

La prison a été installée à Ondarreta en 1891 puisque cette plage était un champ de manœuvres et jusqu'en 1923 elle n'était pas conditionnée comme lieu touristique ; Déjà après la guerre civile, il a été transféré, dans les années 50 du XXe siècle, à son emplacement actuel à Martutene. Après l'incendie de 1813, le cimetière a été établi dans le quartier de San Martín ; A la suite du choléra de 1855, celui-ci était insuffisant et un nouveau fut construit sur le haut de San Bartolomé. En 1865, une commission fut nommée pour étudier un nouvel emplacement pour le cimetière. Enfin, en 1878, celui de Polloe est inauguré, selon le projet de l'architecte Jos Goicoa. Les restes de San Martín et San Bartolom ont été transférés au nouvel emplacement lors d'une procession solennelle. En réponse au caractère élitiste qui tente d'imprimer à la ville, on peut définir les événements à l'origine de la suspension par le conseil municipal le 14 janvier 1901 de la Sokamuturra.

Cela provoqua un tollé populaire, l'intervention de la force publique avec les blessures qui en résultèrent et de jeunes détenus emmenés à Ondarreta, parmi lesquels se trouvaient le peintre Ascensio Martiarena et Javier Pe ay Goi. D'autre part, le spectacle taurin a été promu : Après la place en bois du quartier de San Martín, inaugurée en 1852 et démolie en 1867, une autre a été construite à Atocha, qui a également été démolie, remplacée par la place Chofre en 1903. Plus tard En raison des vicissitudes causées par l'incendie de 1813 et plus tard par la guerre carliste, les demandeurs d'asile et les pauvres malades qui étaient régis par un seul conseil et trésor, c'est-à-dire Mercy et Hospital qui étaient unis, se sont installés en 1841. dans l'ancien couvent de San Francisco entre Gros et Atocha. En 1887, l'hôpital San Antonio Abad a été inauguré sur le terrain de Manteo, où passaient les malades, seule La Misericordia restant à l'emplacement précédent. La même année, la Mairie achète le couvent d'Uba pour les enfants orphelins et trouvés, de moins de sept ans, qui jusqu'alors étaient à Mercy.

En 1910, un nouveau bâtiment a été inauguré pour cela, l'Asilo Benífico de la Reina Victoria, au sommet de Zorroaga, déplaçant cette année-là les demandeurs d'asile qui se trouvaient à Gros. Pour les personnes âgées, Don José Mat a Calvo créa une Fondation qui porte son nom et qui construisit un Asile, inauguré en 1889. La "Goutte de Lait", œuvre commune des deux caisses d'épargne, fut créée en 1902 aux enfants trouvés de la maison du berceau, bien que ses services aient été étendus à tous les enfants qui en avaient besoin, en leur fournissant du lait maternisé et aussi un cabinet médical. Il fut le premier à être créé en Espagne et fut présent en 1905 au Premier Congrès International des Gouttes de Lait à Paris. Ce service, désormais inutile, a sauvé la vie de nombreux bébés dont la mère ne pouvait pas allaiter et dont les familles ne pouvaient ou ne voulaient pas (comme dans le cas de la petite-fille du Dr Madinabeitia) s'adjoindre les services d'une nourrice. Depuis 1863, une école secondaire privée fonctionnait à San Sebastián, qui est devenue un institut municipal après avoir reçu des subventions du conseil municipal.

Entre-temps, le Séminaire Royal de Bergara, devenu en 1840 l'Institut provincial d'enseignement secondaire, s'installe à Saint-Sébastien à l'occasion de la Seconde Guerre carliste et le conseil municipal lui cède les locaux de l'École de commerce sur la place de l'École. En octobre de la même année, un nouveau bâtiment a été inauguré dans la rue Anda pour l'Institut municipal et le provincial de Bergara s'y est rapidement installé. En 1900, le nouveau bâtiment a été inauguré entre les rues Urdaneta et Larramendi selon les plans de Ramón de Cortázar et Luis de Elizalde. L'École des Arts et Métiers avait été installée dans le même bâtiment de la Calle Anda en 1879, et un peu plus tôt, vers 1874, la Bibliothèque Publique Municipale et un Musée. Au fur et à mesure que l'école des arts et métiers s'est considérablement développée, le conseil municipal a construit un nouveau bâtiment à côté de l'institut d'enseignement secondaire sur la rue Urdaneta, où l'école et la bibliothèque municipale et le musée ont été déplacés, qui seront plus tard situés dans le couvent de San Telmo, lorsqu'elle perdit, en 1926, son caractère militaire. Près de 1 500 étudiants et étudiantes s'étaient inscrits à l'École des arts et métiers entre 1910 et 1915, mais la proportion d'étudiants et d'étudiantes était beaucoup plus élevée que celle des étudiantes, ces dernières représentant environ 22 % du corps étudiant.

La transformation de Saint-Sébastien et de ses fonctions au XIXe siècle est l'aspect le plus important de son histoire contemporaine et bien que la nouvelle fonction touristique sera dominante jusqu'à l'époque de la Seconde République et de la Guerre Civile, elle ne le sera pas. une fonction exclusive, comme cela se produit dans la plupart des centres touristiques qui, en dehors de la saison estivale, vivent ou survivent dans la léthargie en attendant la résurrection chaque été. Saint-Sébastien, malgré la grande dépendance de son secteur touristique, avait sa propre vie indépendante qui la faisait vivre, à un rythme plus modéré, oui, pendant l'hiver.

En ce qui concerne les tendances politiques dominantes parmi ses habitants, au XIXe siècle et jusqu'à la Seconde République, Saint-Sébastien peut être définie comme une ville progressiste et libérale, avec des nuances d'anticléricalisme modéré qui ne doivent en aucun cas être confondues avec un sentiment antireligieux. La franc-maçonnerie à Saint-Sébastien. Il existait différents groupes de francs-maçons dans la capitale du Gipuzkoa, dont la Loge " Fraternelle Cosmopolite ", fondée en 1870, la Loge " Providence ", fondée en 1890, ainsi que le chapitre " Héroïsme ", organisé en mars 1893. Ce caractère s'est manifesté lors des élections municipales, provinciales et générales, au cours desquelles la ville a voté majoritairement pour les options libérales et républicaines, à quelques exceptions près, et avant les options carlistes, fondamentalistes ou conservatrices qui étaient majoritaires, surtout les deux premières, dans la province, à l'exception de quelques villes comme Irún et Eibar. Lors des élections aux Cortes, le député de la circonscription électorale de San Sebastián (qui comprenait les villes de la région jusqu'à Irún et Hondarribia) était généralement un libéral, voire plus tard un républicain ; dans les années 1960 et la première moitié des années 1970, c'est Don Fermín Lasala y Collado, Duque de Mandas, un libéral, qui était le représentant le plus fréquent à San Sebastián.

Dans les années 1990, Fermín Calbetón, de la Coalition libérale, était député, tout comme Brunet en 1898 et le républicain Zavala en 1999 ; des personnalités appartenant à l'oligarchie de Donostia qui ont gouverné les destinées politiques et économiques de la ville depuis la création de la réunion de la maison Collado dans les années du Triennat, d'où est né le prestigieux journal El Liberal Guipuzcoano. La politique locale a permis à certains de ces oligarques de passer à la politique d'État : le duc de Mandas, qui fut ministre de la monarchie, ainsi que Joaquín M.ª Ferrer, qui avait été ministre d'Espartero, et Fermín Calbetón, ministre des finances du gouvernement Canalejas, n'en sont que quelques exemples. D'autres, plus directement impliqués dans la vie économique, comme la famille Brunet, promoteurs d'industries (Papelera "La Esperanza", Tejidos del Oria, Fundiciones Molinao), financiers (Banca Brunet), promoteurs immobiliers et constructeurs (Sdad. Brunet y Cía.), maintiennent leur présence politique dans les limites municipales ou provinciales. Par ailleurs, jusqu'à la fin du siècle, les carlistes, grâce aux votes de la province, sont majoritaires au Conseil provincial.

Leur force dans les zones rurales contraste avec leur faible présence dans la capitale : pas un seul conseiller carliste ou intégriste aux élections municipales de 1905 ; le conseil municipal de Donostia, à quelques exceptions près, reste aux mains des libéraux ou des républicains. Des deux partis républicains, celui qui a la présence la plus réelle est le Parti républicain autonomiste qui, en 1903, adhère à l'Union républicaine. Les unionistes, grâce à leur alliance avec les libéraux, parviennent à contrôler le conseil provincial au début du XXe siècle, jusqu'en 1907 : c'est la conjonction libérale-républicaine, qui domine pleinement à Saint-Sébastien, même si ce n'est qu'en 1910 qu'ils parviennent à envoyer leur représentant, Tomás Bermingham, au congrès des députés. L'autre parti républicain, le Fédéral, menait une vie languissante, avec peu de militants, bien que ses membres fussent des personnalités notables, dont le président, Francisco Gascue. Il ne se présente qu'à Saint-Sébastien et dans sa circonscription, obtenant peu de représentants : un conseiller aux élections municipales de 1905, Tomás Carasa.

La Ligue Autonome du Foral. La perte des Fueros a développé le sentiment fuerista dans le pays. Ce sentiment général fait que tous les partis incluent la récupération des Fueros dans leurs programmes, en même temps que grandit le mouvement culturel basque. À Saint-Sébastien, José de Manterola publie la revue Euskal Erria (1880-1916) à laquelle collaborent des intellectuels des quatre provinces basques. Le sentiment fuerista de la population de San Sebastián était évident dans les événements du 27 août 1893. Lorsque la fanfare municipale de Gernikako Arbola refusa de jouer, le public, outré, se rendit en manifestation devant le gouvernement civil et l'hôtel de Londres, situé sur l'Avenida de la Libertad, aux cris "Vive les Fueros !, Mort à Sagasta !", Chef du Gouvernement qui séjournait audit hôtel. Là, ils ont chanté le Gerkinako Arbola et la Marseillaise lapidant la Garde civile qui a dispersé la foule avec pour résultat trois morts, plus d'une vingtaine de blessés et de nombreuses arrestations. Les jours suivants, il y a eu des manifestations et le calme n'est revenu que lorsque d'importantes forces militaires ont été déployées à Saint-Sébastien. Cet environnement fuériste se traduit par la création de la Liga Foral Autonomista, une coalition de divers partis (intégristes, carlistes jusqu'en 1905, monarchistes libéraux à titre personnel, républicains fédéraux et quelques républicains unionistes).

La cause immédiate de la constitution de la Ligue a été l'approbation de la loi sur l'alcool qui est entrée en collision avec l'accord économique de 1894, en vigueur jusqu'en 1906. La presse, diverses sociétés populaires et certains conseillers du conseil municipal de Saint-Sébastien ont promu une campagne d'agitation fuerista. qui culminerait par une manifestation qui devait se rendre le 30 octobre 1904 à la gare du Nord pour recevoir les commissaires venus de négocier la question à Madrid, invitant le commerce de la ville à fermer les boutiques le jour ailé. Avec le conseil municipal à la barre, des milliers de personnes sont venues recevoir les délégués. Peu de temps après, le gouverneur civil Ramn María de Lil et le maire de San Sebasti n José de El Segui ont démissionné pour protester contre la loi sur l'alcool, ainsi que d'autres maires du Gipuzkoa. La Liga Foral Autonomista a duré jusqu'à la négociation à Madrid de l'Accord économique de 1906, triomphant dans toutes les compétitions électorales auxquelles ses membres ont concouru. Dès la présentation aux tribunaux du projet de loi sur les associations religieuses, de nouvelles alliances politiques se sont établies qui ont mis fin à l'existence de la Ligue forale. La coalition des fondamentalistes et des libéraux est rompue, les premiers rejoignant le bloc catholique formé par les carlistes, les nationalistes et les conservateurs, tandis que de l'autre côté les libéraux, les républicains et les socialistes se rejoignent.

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