Les centrales prévues par Iberduero à P. Vasco étaient Ea, Lemóniz, Deba et Tudela. La crise mondiale de l'énergie dérivée de la hausse exorbitante du prix du pétrole n'avait pas encore commencé et les résultats d'un développementisme sauvage commençaient à être évidents et contestés dans le monde entier. Les quatre centrales se sont heurtées à l'opposition de l'environnementalisme naissant et, surtout, à celle des communes voisines. Avec comme précédent l'opposition populaire à la construction de diverses usines de traitement d'ammoniac à Baracaldo et diverses actions dans d'autres régions d'Europe, celles-ci réussiront à paralyser les projets à Ea, Deba et Tudela. Ce n'est pas le cas de celui de Lemóniz qui ira de l'avant malgré l'opposition soulevée. Le 18 avril 1972, Iberduero SA demande au maire de Mungu l'autorisation provisoire pour la construction de la centrale nucléaire de Lemóniz. Le conseil municipal de Mungu a accepté de ne pas accorder le permis de construire demandé parce que cette zone était classée comme rurale dans le plan d'urbanisme officiel. A ce titre, elle communique qu'elle considère comme indispensable d'obtenir au préalable un changement de qualification ou une dispense de réglementation urbaine. Le 8 mai, Iberduero SA répond par une lettre indiquant qu'elle déposera les recours correspondant audit refus de permis. Le 23 de ce mois, la Direction générale de l'énergie a accordé à Iberduero, SA l'autorisation d'installer deux centrales nucléaires de 930 mégawatts chacune, financées au moyen d'un prêt de la Banque d'import-export. Westinghouse fournit l'équipement pour les systèmes à vapeur, la turbine et la première charge de combustible nucléaire. Leóniz I est entré en service en novembre 1976 et Lemóniz II en juin 1978 (Réf. Rev. Transistor, mai 1972). Le 20 juillet, Iberduero envoie une lettre au conseil municipal dans laquelle il supplie que, ayant reçu cette lettre en temps et en forme, il daigne l'admettre en ayant (sic) demandé le permis de travaux et le permis d'ouverture d'une centrale électrique. énergie électrique d'origine nucléaire d'une puissance de 1 800 000 KVA... Il ajoute que bien que l'étude soit à un stade avancé, cette société n'est pas en mesure de la présenter à l'heure actuelle... . Le 3 août, la Corporation municipale s'engage à accorder, en principe et à titre provisoire, l'autorisation de commencer les travaux de construction de la centrale nucléaire... et à accorder une autorisation provisoire pour l'installation et l'ouverture de l'industrie en question. On voit donc qu'avec un permis provisoire, qui ne permet que des travaux provisoires, la plupart des travaux sont réalisés. Le 27 septembre 1973, Iberduero a demandé l'autorisation préalable de construire trois autres centrales nucléaires : Punta Endata (Deba), Oguella (Ispaster-Ea) et Bergara (Tudela). Le 14 mars de l'année suivante, la Direction Générale de l'Energie du Ministère de l'Industrie autorise la construction de l'installation des deux unités de 900 MW à Lemóniz, mais avec l'obligation que cette autorisation soit accompagnée d'une autorisation de travaux accordée par le communes concernées.