Xabier Aizarna Azula fut une personnalité politique guipuzcoane éminente du PNV, premier Diputado General démocratique de Gipuzkoa après la restauration des fueros et, par la suite, sénateur lors de la IIIe législature espagnole. Il combina une activité publique intense dans le secteur bancaire et au sein d’organismes économiques et culturels avec une trajectoire institutionnelle clé durant la transition et la consolidation de l’autonomie basque.
Xabier Aizarna Azula est né à Donostia (Gipuzkoa) le 5 avril 1922 et est décédé le 3 octobre 1998. Il provenait d’un milieu guipuzcoan étroitement lié à la vie sociale et culturelle du territoire, ce qui facilita sa projection publique ultérieure.
Avant de se consacrer pleinement à la politique, il travailla dans le secteur financier, où il devint directeur régional du Banco de Vizcaya, acquérant ainsi une expérience en gestion économique et entrepreneuriale. Il occupa également des postes de direction à la Chambre de commerce, d’industrie et de navigation de Gipuzkoa (1967‑1979) et à la Sociedad Guipuzcoana de Oceanografía (1978‑1985), élargissant sa présence dans les domaines économiques et scientifiques du territoire.
Aizarna était membre titulaire de la Real Sociedad Bascongada de Amigos del País et membre d’Eusko Ikaskuntza (Société d’études basques), institutions clés dans le développement intellectuel et culturel basque. Cette appartenance reflète son intérêt pour la réflexion sur la réalité sociale, économique et culturelle du Pays basque au-delà de l’activité strictement partisane.
Militant du Parti Nationaliste Basque–Euzko Alderdi Jeltzalea (PNV‑EAJ), il prit des responsabilités politiques après la restauration des institutions forales lors de la Transition. En 1979, il fut élu juntero pour la circonscription de Donostialdea aux Juntas Generales de Gipuzkoa, participant à la reconstruction institutionnelle du territoire historique.
Lors de la session constitutive des Juntas Generales en 1979, il fut élu Diputado General de Gipuzkoa, devenant le premier titulaire démocratique de la Diputación Foral après 103 ans de suspension de l’institution. Il occupa cette fonction entre 1979 et 1983, période au cours de laquelle l’autonomie forale se consolida, le Statut d’Autonomie fut développé et des instruments tels que le Concierto Económico furent rétablis.
Après son mandat de Diputado General, il fut élu président des Juntas Generales de Gipuzkoa lors de la IIe législature, poste qu’il occupa entre 1983 et 1987. Depuis la présidence du parlement régional, il impulsa des débats sur la modernisation de la société guipuzcoane, la revitalisation de la langue basque et la réponse à des problèmes tels que le chômage des jeunes, la toxicomanie et la violence.
Les Juntas Generales le désignèrent représentant au Conseil Général du Pays basque, organe transitoire préalable au plein développement des institutions autonomes, où il exerça en tant que Délégué Royal au nom du Roi. Cette fonction plaça Aizarna à l’interface entre les institutions forales, l’émergent autogouvernement basque et l’État espagnol.
Lors des élections générales de 1986, il fut élu sénateur pour Gipuzkoa, intégrant le Groupe Parlementaire Mixte comme représentant du PNV‑EAJ à la IIIe législature (1986‑1989). Au Sénat, il participa à plusieurs commissions, notamment Industrie et Énergie, Travaux Publics et Aménagement du Territoire, Santé et Sécurité Sociale, Travail, Incompatibilités et la commission spéciale sur la violence lors des manifestations sportives, notamment le football.
Après sa carrière parlementaire, il conserva son prestige en tant que figure de référence du nationalisme basque modéré et de l’institutionnalisme foral, lié à la consolidation démocratique à Gipuzkoa. À son décès en 1998, il fut rappelé comme l’un des protagonistes de la récupération des institutions historiques guipuzcoanes et comme un pont entre le monde économique, la culture basque et la politique institutionnelle.