Salamancako Unibertsitateko katedraduna, Bermeon jaio zen 1883an eta 1949an hil zen.
Mediku bermeotar baten semea eta Oktabioren anaia zen. Filosofia eta Letretako ikasketak Oñatiko Unibertsitatean egin zituen, eta Zuzenbidekoa Unibertsitate Zentralean. Parisen pentsio bat irabazi zuen oposizioz, eta Zientzia Politiko eta Ekonomikoetako doktoretza egin zuen bertan. Madrilgo Ateneoko Ikasketa Berezien Eskolako Zuzenbide Politiko Konparatuko katedra irabazi zuen oposizio bidez. Gizarte Erreformen Institutuko Atal Teknikoan laguntzaile plaza bat bete zuen. Londresen Zientzia Politikoak ikasteko pentsio bat lortu zuen lehiaketa bidez. Urtebete eman zuen han, 1911n itzuliz. Aurten Salamancako Unibertsitateko Zuzenbide Politikoko katedra irabazi zuen oposizio bidez. Hainbat lan idatzi ditu, besteak beste: Zuzenbide Politikoa (1927), Liberalismoa (1926) eta Euskal foru-erregimenaren espiritua (1928). Ministro Kontseiluko Presidentetzako diputatu eta idazkari izan nintzen.