Dirigente de la UGT y del Partido Socialista en Bilbao. Primer teniente alcalde y varias veces concejal del Ayuntamiento de Bilbao. Conocido orador. Actuó en diversas actividades sindicales y en la aplicación de las leyes promulgadas sobre formación de los Jurados Mixtos de Trabajo. Asistió como delegado de las Juventudes Socialistas de Bizkaia al congreso nacional de éstas de 1919 con la consigna de defender la inclusión de este grupo en la III Internacional. En 1936 fue miembro de la Junta de Defensa de Vizcaya y luego Consejero de Asistencia Social del Gobierno Vasco.
Organizó, con Eliodoro de la Torre, en Francia, los refugios y colonias que recibieron a más de 200.000 vascos exiliados. Cuando los alemanes se acercaban a París, trató de salvarse. No lo consiguió. De nada le sirvió que con tesón indomable se lanzara a la carretera. Enfermo, hubo de regresar a París, donde agotado, desilusionado y en peligro permanente, acabó sus días el 6 de abril de 1941, rodeado de su esposa y de un pequeño grupo de amigos. Fue un ejemplo de laboriosidad y de honradez.