Catedrático de Historia del Derecho Español en la Universidad de Valladolid. Fue el primer decano de la Facultad de Derecho de Donostia-San Sebastián. Es autor entre otras obras de Álava Medieval (Vitoria, 1974), Guipúzcoa en los albores de su historia (siglos X-XII) (Madrid, 1974). En historia vasca es beligerante a favor de la hegemonía castellana sobre los vascos siguiendo el sistema de establecer conjeturas, dudas, supuestos y creencias que luego convierte en pretendidas realidades históricas. En la época de la transición política española publicó Fueros sí, pero para todos.