El conde castellano Sancho falleció el 5 de febrero del año 1017 pero antes de su muerte dispuso una serie de medidas y pactos para solventar ciertos asuntos de gobierno. En el año 1016 estableció un acuerdo con su yerno Sancho III sobre los límites de los territorios fronterizos que se disputaban entre ambos. Se establecieron estos límites en las sierras de Urbión y Cebollera, descendiendo por el curso del río Razón hasta el río Duero en su unión con el Tera, cerca de Garray (Numancia). En la copia del tratado que se conserva en los archivos del monasterio de San Millán de la Cogolla se señalan los siguientes límites: "Desde lo más alto de la sierra de la Cogolla (Cucula) al río Valvanera, y a Grammeto, donde está sito un mojón, y de collado Moneo y Biciercas y Peñanegra, y de allí al río Razón, donde nace. Después por medio del monte Calcanio, por lo alto de la loma, y por medio de la valle de Gazala, donde está sito un mojón, y hasta el río Tera: allí está Garray, ciudad antigua desierta, y hasta el río Duero.". Por tanto, los territorios situados a orillas y al Sur del Duero por los que tantas veces se habían enfrentado los condes castellanos eran reconocidos a Castilla. Como confirmador del tratado Castilla nombró al caballero Nuño Álvarez, y Pamplona al señor y gobernador de la provincia cantábrica (Rioja) Fortunio Ojoiz.