Personalidad nacionalista vasca nacido en Bilbao el 7 de enero de 1910.
Estudió derecho en Deusto y pasó a ser abogado de ELA-STV. Miembro de Acción Católica, dirigió la página social de Euskadi. Se le designó asimismo profesor de la Universidad Social Obrera Vasca en 1933. En 1936 fue elegido diputado en las listas nacionalistas. Durante la guerra civil fue comisario de industria de la Junta de Defensa de Vizcaya, juez especial para entender los sucesos de las cárceles de Bilbao, vocal de la Comisión Jurídico-asesora de Euskadi y secretario general del Gobierno Vasco en Barcelona. Durante este cometido, intervino en nombre del Gobierno Vasco en las fracasadas negociaciones para el canje de prisioneros con el bando nacional. Ya en Francia fue el encargado de dirigir la emigración de los vascos a América. Detenido por la policía francesa fue confinado en un pueblo de Ardéche hasta 1942. Marcha a México, donde permanece cuatro años como secretario de la Delegación de Euskadi. Allí edita el folleto Acusaciones sin fundamento, México, 1945, 48 pp., y dirige Euzko Deya, Col. de "Excelsior" y "El Universal". En 1946 se establece en Biarritz. Hallándose en Madrid -donde residió desde 1973- al fallecer el general Franco y restablecerse la monarquía es designado por el PNV -al que apoyan otras fuerzas democráticas- como representante en la comisión que negoció el paso a la normalidad parlamentaria. Desempeñó el cargo de senador por el PNV desde 1979 y falleció en Madrid el 10 de febrero de 1981.