Político guipuzcoano nacido en Elgoibar el 23 de octubre de 1937.
En 1961 se licenció en Derecho por la Universidad de Valencia. Ocupó diversos puestos en el Sindicato de Estudiantes Universitarios (SEU), entre ellos el de Jefe del Sindicato en el Distrito Universitario de Valencia. Presidente del Consejo Nacional del SEU a mediados de noviembre de 1964. Poco después, en julio de 1965, fue nombrado jefe de la Sección Juvenil. Letrado de los Servicios Jurídicos Sindicales, donde desempeñó los puestos de inspector nacional de Colegios Mayores Universitarios, Consejero Nacional de Educación y Delegado Provincial de Sindicatos en Ciudad Real y Valencia.
Estando en este último destino en Valencia, el gobierno de UCD le nombra en agosto de 1976 Gobernador civil de Álava. Al año siguiente, en agosto de 1977, pasó a Gobernador civil de Córdoba y el 18 de julio de 1980 a titular del Gobierno Civil de Navarra. Tras la llegada al Gobierno del Partido Popular en marzo de 1996 es nombrado Delegado del Gobierno en Navarra. Tras la formación del segundo gobierno Aznar a finales de abril de 2000, es nombrado delegado de Gobierno en la Comunidad de Madrid.