1937ko urriaren 23an Elgoibarren jaiotako politikari gipuzkoarra.
1961ean Zuzenbidean lizentziatu zen Valentziako Unibertsitatean. Unibertsitateko Ikasleen Sindikatuan (SEU) hainbat postu bete zituen, besteak beste, Valentziako Unibertsitate Barrutian sindikatuko buru izatea. SEUko Kontseilu Nazionaleko presidentea 1964ko azaroaren erdialdean. Handik gutxira, 1965eko uztailean, Gazte Ataleko buru izendatu zuten. Zerbitzu Juridiko Sindikaletako letradua, non Unibertsitateko Ikastetxe Nagusien ikuskatzaile nazional, Hezkuntza Kontseilari Nazional eta Ciudad Realen eta Valentzian Sindikatuen Ordezkari Probintzialaren postuak bete zituen.
Azken jomuga horretan Valentzian egonik, UCDren gobernuak Arabako gobernadore zibil izendatu zuen 1976ko abuztuan. Hurrengo urtean, 1977ko abuztuan, Kordobako gobernadore zibil izendatu zuten, eta 1980ko uztailaren 18an, Nafarroako Gobernu Zibilaren titular. 1996ko martxoan Alderdi Popularra Gobernura iritsi ondoren, Gobernuaren Nafarroako ordezkari izendatu zuten. 2000ko apirilaren amaieran Aznarren bigarren gobernua osatu ondoren, Madrilgo Erkidegoko Gobernu ordezkari izendatu zuten.