Militar mexicano de origen vasco, nacido en Tingüidín en 1884 y muerto en México en 1954.
Comandante militar de Tabasco (1916). Diputado al Congreso Constituyente (1916-1917), propugnó la reforma agraria y participó en la redacción de la Constitución. Gobernador de Michoacán en 1920-1922. Ministro de Economía (1934-1935) y Obras Públicas (1935-1939) bajo la presidencia de Cárdenas.