Político y jurista español de origen vasco nacido el 13 de enero de 1840 en Villimer (León).
Fue catedrático de Legislación Comparada (1873) y miembro de la más destacada elite progresista de su época.
Autor de Condición de los obreros ingleses, insertada en la obra colectiva con Manuel Pedregal y Cañedo Las leyes de Toro y con Eduardo Echegaray Eizaguirre Las grandes obras en la época moderna, Madrid, 1884 y de La religión y las religiones : conferencia dada en la sociedad "El Sitio", pronunciada el 16 de mayo de 1909, Bilbao, 1909, Imprenta de José Rojas Núñez, 29 pp.